L'an dernier, le gouvernement russe mis en Décembre 7, 2012 après quoi le U.S. et d'autres fournisseurs étaient tenus de certifier que le porc et les exportations de boeuf étaient exempts de résidus de ractopamine. À la mi-Février Chine annoncer que toutes les importations de porc en provenance du U.S. devraient être certifiés par un tiers comme sans résidus de ractopamine. Taiwan fournit un niveau acceptable pour le boeuf résidu, mais exige du porc soit sans résidu.
chlorhydrate de ractopamine, communément connu comme Paylean, est un additif alimentaire qui décale la consommation d'énergie de la croissance de graisse pour promouvoir l'augmentation du diamètre de la fibre musculaire et la croissance de la protéine de muscle maigre. Il augmente la maigreur carcasse et l'habillage pour cent et améliore l'efficacité alimentaire et le taux de gain de poids. Les Etats Unis. Fédération Meat Export estime l'utilisation de la ractopamine ajoute $5 par porc à la rentabilité des producteurs. Il a été approuvé dans le U.S. dans 2000 et au Canada 2006 et est maintenant approuvé 26 pays dont l'Australie, Brésil, Hong Kong, Japon, Le Mexique et la Nouvelle-Zélande. Il n'est pas approuvé pour une utilisation ou les importations dans l'UE, Chine et la Russie.
L'an dernier, la Commission du Codex Alimentarius, mieux connu sous le nom du Codex, adopté sur une 69 à 67 vote avec 50 les membres non votants niveau maximal résidu (LMR) normes pour la ractopamine de 10 parties par milliard (ppb) dans le porc et la viande de boeuf muscle, 40 ppb dans le foie et 90 ppb dans les reins. Ceux-ci sont inférieurs à la U.S. Établir des normes par la Food and Drug Administration 30 ppb pour la viande 50 ppb pour le porc. Codex a été créé par l'Organisation pour l'alimentation et l'agriculture des Nations Unies et mondiale de la Santé 1963 aux normes alimentaires ensemble et des codes de pratiques qui contribuent à la sécurité du commerce alimentaire. Membres de l'OMC doivent se conformer aux normes du Codex à moins qu'ils aient une évaluation des risques pour justifier plus des normes strictes. Un pays ne peut pas être forcé dans l'accord de l'OMC pour importer un produit ses citoyens refusent de manger. Les normes du Codex permettent à un pays importateur de porc et de bœuf à utiliser une norme scientifique internationale pour les résidus de ractopamine.
Ni la Chine ni la Russie a fourni clairement le raisonnement scientifique ou de la sécurité alimentaire pour régler le niveau acceptable de résidus à zéro. L'UE a également poursuivi son interdiction d'utilisation dans le 27 les pays et les importations avec les résidus. Taiwan a pris une position de division en acceptant une 10 ppb LMR pour les résidus de la ractopamine pour la viande de bœuf importée, mais en conservant une tolérance zéro pour le porc importé. Taiwan cherchait un compromis politique pour relancer les pourparlers avec l'U.S. en vertu d'un accord cadre sur le commerce et les investissements bilatéraux qui ont été au point mort depuis six ans en raison de la question des importations de boeuf. Le porc est une question politique beaucoup plus important pour le gouvernement taïwanais parce que dix fois autant de porc que le bœuf est consommé et seulement une petite quantité de bœuf est élevé dans le pays, alors que la plupart du porc consommé est produit au niveau national.
La Russie a fourni des prêts à faible coût et d'autres incitations pour encourager le bétail et la production porcine, mais il continue d'être un producteur relativement coût élevé. Avant de se joindre à l'OMC Septembre dernier, La Russie avait aucune contrainte extérieure sur les incitations à la production ou les droits de douane sur les importations de viande. Maintenant, il a des limites sur les tarifs et les incitations à la production, mais le plus grand changement est l'exigence de se conformer aux normes du Codex sur les viandes importées. En interdisant même des traces de ractopamine, La Russie augmente le coût de la production pour l'approvisionnement en viande et les limites importées. La Russie a été un partenaire commercial difficile et adhérer à l'OMC n'a pas changé leurs pratiques.
China is the world’s biggest producer and consumer of pork, à peu près la moitié de l'offre mondiale, et les importations en cas de besoin pour équilibrer l'offre et la demande. Une analyse du Service de recherche économique de l'USDA publié il y a un an a conclu que la Chine est un producteur de coût relativement élevé de porc, en particulier avec le maïs importé. Le gouvernement chinois gère le prix de vente au détail de viande de porc dans une fourchette étroite en stockant du porc lorsque les prix sont bas et la libération des fournitures lorsque les prix augmentent. L'augmentation du coût de production du porc importés et restriction de l'offre rend leur programme de gestion de l'offre plus facile à utiliser.
Les marchés du bœuf et de porc russe et chinois sont les marchés des produits de base qui sont gérés par leurs gouvernements respectifs. Ils achètent des produits de la U.S. et d'autres pays producteurs qui sont en baisse de la demande dans d'autres pays d'importation et de soutien des prix mondiaux pour ces produits. Une perte de ces marchés entraînerait une baisse du volume des ventes et une baisse des prix pour les produits pour lesquels la Chine et la Russie soutenir les prix du marché mondial. Les Etats Unis. exportations 25 pour cent du porc produite dans l'U.S. et ne peut pas se permettre de perdre une ou l'autre des deux marchés.
Smithfield Foods a annoncé qu'il peut répondre à la demande pour le porc sans ractopamine dans ces marchés, car il a une structure axée sur le marché de la demande. D'autres fournisseurs peuvent également être en mesure de faire des réclamations similaires. Russe paie apparemment les prix de la prime pour obtenir le porc de l'UE. Si l'offre de porc sans résidus de ractopamine est supérieure à la demande, les prix baisseront au niveau des produits de base.
Le Codex a eu une rupture dans son système d'approbation qui a permis à certains pays d'utiliser cette décision étroite ractopamine pour créer une barrière non tarifaire au commerce. Les nouvelles technologies pour améliorer l'efficacité de la production et de réduire les coûts continueront à développer. Lorsque prouvé sûr, ces produits devraient être autorisés à ajouter aux chaînes d'approvisionnement. avec optimisme, la décision du Codex peut être réexaminée au cours des années à venir à une conclusion plus définitive. Jusque là , les Etats Unis. le gouvernement devrait continuer à être guidé par la science pour la ractopamine.
La Russie et la Chine sont clairement mal à avoir une tolérance zéro pour la ractopamine dans le porc et le boeuf. Une tolérance zéro pour un produit couramment utilisé est difficile à réaliser systématiquement. Lorsqu'un fournisseur comme Smithfield croit qu'il peut répondre à cette tolérance sur une base cohérente, il devrait être autorisé à fournir un produit sur le marché sans avoir recours à une certification gouvernementale de ce fait.
Les consommateurs en Russie, Chine, Taïwan, l'UE ou toute autre endroit ont le droit de rechercher des chaînes d'approvisionnement qui fournissent des produits avec les attributs spécifiques souhaitée par les consommateurs, y compris ractopamine porc et du bœuf. Mais, les gouvernements ne devraient pas utiliser les exigences d'importation non scientifiques pour créer des obstacles non tarifaires au commerce qui empêchent de haute qualité, produits à prix compétitifs de pénétrer le marché. Les consommateurs devraient être les décideurs ultimes sur la qualité et le prix.
Ross Korves est un analyste politique économique avec vérité sur le commerce & La technologie (www.truthabouttrade.org). Suivez nous: @TruthAboutTrade sur Twitter | La vérité sur le commerce & Technologie sur Facebook.