发展中国家的农业关税削减

最新的抢戏, 在下个月开始就世贸组织贸易谈判中的农业进行认真谈判之前, 有以印尼为首的三十三国集团 (已经发展到 42 国家, 超过四分之一的 148 世贸组织成员) 再次呼吁对农产品保持高关税以保护发展中国家的小农. 虽然很容易理解为什么政府领导人想要保护资源最有限的农民, 过去的经济政策经验中没有任何东西 60 表明这种保护是积极的经济政策目标的年份.

The sentiment was perhaps best stated by Kenya’s Trade & 工业部长 Mukhisa Kituyi 在 Bloomberg.com 的一份报告中, “For a country like mine, 哪里 80 百分之百的人生活在农村地区, 我们不会牺牲 80 percent of the population for the success of the negotiations.” The Indian Commerce Minister Kamal Nath told reporters, “Agriculture to different countries means different things. 在美国. 农民是一家公司, 在印度，一个农民是生计的, 他学到的东西少于 $1 per day.” About 60 percent of India’s population receives some farm income.

关于肯尼亚和印度的说法适用于许多发展中国家. 据博士. 罗伯特·L. 汤普森, 伊利诺伊大学加德纳农业政策教授和世界银行前农村发展主任, 三十亿人, almost half of the world’s population, 每天两美元或更少. 这些, 1.25 亿人生活在不到 $1 每天, 同 70 他们中的百分比生活在农村地区并以农业为生, 大部分收入来自森林和捕鱼. 这些地区的饥饿主要是由于贫困. 减少贫困的广泛经济增长也将减少饥饿. 预计未来世界人口将增加 30 亿 50 预计在发展中国家发生.

当前的世贸组织谈判被称为多哈发展回合，其具体目的是将发展中国家纳入经济增长的主流. 如果发展中国家继续保持这种情况就不会发生 60-80 与世界市场隔绝的人口百分比. 这种立场在政治上和经济上都站不住脚.

如果肯尼亚能够实现一项政策，将保持 80 农村地区人口的百分比 $1-2 每天，而城市地区的人们由于国际贸易而增加了收入, 由于经济增长不平衡，将出现严重的政治不稳定. 印度政府换届 2004 部分原因是城市地区的经济增长快于农村地区. 中国通过减税和增加对农民的补贴来帮助抵消近年来发展起来的城乡收入差距.

如果发展中国家的国内市场增长更快, 农村人口必须成为需求增长的一部分，因为他们通常是人口的最大部分. 这种需求只能伴随收入的增加. 只有在通过采用现代生产方式提高生产力时，农村地区的收入才会增加. 农村地区必须成为主流经济体的一部分, 不是孤立的死水.

博士. 汤普森认为从农村到城市地区的迁移是自然而必要的. 没有一个国家单独解决了农业中的农村贫困问题. 农民数量必须减少，耕地面积必须增加，以生产现金市场作物并摆脱贫困. 农业往往表现不佳并损害农村和城市地区.

单靠更开放的国际贸易并不是使经济出现改善的灵丹妙药. 没有安全的产权, 合同的神圣性, 合理的政府法规, 健全的税收政策，减少公共和私人腐败, 更开放的贸易政策收效甚微. 需要进行国内政策改革，而不是将农村地区与世界市场隔离开来. 博士. 汤普森还指出 40 发展中国家出口的百分比流向其他发展中国家, 这些产品的进口壁垒高于发达国家的进口壁垒.

发展中国家的进口关税问题在谈判中特别敏感，因为它与发达国家减少对农民的农业项目付款直接相关. 从当前谈判一开始，农业问题就集中在市场准入上, 出口补贴和减少国内支持付款. 美国. 政府已经明确，只有在出口补贴的情况下才会减少国内支持, 主要在欧盟, 被淘汰并增加市场准入, 即. 较低的关税税率, 在所有市场进行谈判.

发展中国家认为发达国家应减少国内支持以尽量减少这些补贴可能对世界市场价格产生的影响的论点是部分正确的. 发展中国家可以获得一些市场销售，这些销售现在流向发达国家的补贴产品. 但, 仅关注发达国家的政策变化，就不会触及发展中国家更重要的贸易政策变化.

如果发展中国家支持将最贫困人口与世界市场隔离开来的政策，或者因为错误地认为他们无法从更广泛的经济增长中获得任何好处而破坏贸易谈判，那么他们将自食其果. 在农产品和非农产品市场更加开放的背景下，农村发展必须成为贸易议程的一部分.