Сельскохозяйственные субсидии Бразилии

Бразилия считается развивающейся страной, но стала экономической державой в качестве крупного экспортера и агропродовольственного в настоящее время составляет 28 процентов ВВП. Посол Бразилии в ВТО, Роберто Азеведо, является одним из двух кандидатов на пост Генерального директора ВТО. Недавнее уведомление бразильским правительством ВТО о сельскохозяйственных субсидиях для 2009/10 Урожайный год поднял вопросы о позиции Бразилии в отношении политики внутренней поддержки, искажающей торговлю..

Общая поддержка фермеров бразильским правительством, определенная ВТО, была оценена в $10.0 млрд 2009/10. Почти половина этого, $4.91 миллиард, находился в «зеленой корзине», которая считалась минимально искажающей торговлю и не подпадала под ограничения. Самой большой категорией была домашняя продовольственная помощь в $1.72 миллиард. Это характерно для многих стран, включая США. Правительство держит запасы продовольствия для целей продовольственной безопасности. $653 миллиона. Это включало $386 млн «на приобретение сельхозпродукции у семейных фермерских хозяйств». В ВТО есть предложение значительно расширить эту категорию для развивающихся стран.. Другими основными категориями в зеленой ячейке были консультационные и консультационные услуги в $800 миллиона, инфраструктура в $622 миллиона, аграрная реформа в $430 миллион и исследования в $285 миллиона.

Как развивающаяся страна, Бразилия может иметь некоторые программы развития с «особым и дифференцированным режимом», на которые также не распространяются ограничения.. Эти программы составили $1.65 миллиард, большая часть которых была направлена ​​на инвестиции в улучшение сельской структуры, приобретение оборудования, машин и услуг для животных на $1.44 миллиард. Другие программы включали производственные кредиты для фермеров с низкими доходами или бедными ресурсами., реструктуризация задолженности и входные субсидии.

Бразилия имела $3.48 миллиард совокупных мер поддержки (AMS) в 2009/10 на внутреннюю поддержку, которая была классифицирована в «желтой корзине» как субсидии, искажающие торговлю, которые должны быть ограничены и сокращены с течением времени.. Суммарный АПП, не связанный с продуктом $2.53 миллиард. Учет программ реструктуризации долга $1.53 млрд. от общего AMS и кредит производства и маркетинга был еще один $822 миллионов в AMS. Остальные $176 миллионов были направлены на прямые затраты на программу минимизации рисков в агробизнесе.. Поддержка, не связанная с конкретным продуктом, считается «минимальной» для развивающихся стран, если она меньше 10 процент от общей стоимости продукции. Неспецифическая поддержка продукта была только 2.47 процентов от общей стоимости продукции $102 миллиард.

Оставшаяся янтарная коробка АМС находилась в $950 миллионов внутренней поддержки по конкретному продукту. Кукуруза имела самый высокий AMS в $293 миллиона, сопровождаемый хлопком в $269 миллиона, кофе $137 миллиона, рис $126 миллиона, пшеница $75 миллиона, карамельная тросточка $24 миллион и съедобные бобы $23 миллиона. Развивающимся странам разрешено использовать АПП для конкретных продуктов до 10 процент стоимости производства продукта до AMS считается выше минимального и подлежит отчетности в ВТО. Хлопок был единственной культурой, превышающей установленный предел. 11.5 процент стоимости производства и его AMS стоимости $269 миллион был единственным AMS, подлежащим потолку AMS янтарной коробки $912 миллионов на искажающую торговлю внутреннюю поддержку. AMS сахара $24 миллион за программу выравнивания производственных затрат, незначительный 0.15 процент стоимости урожая в $16.0 миллиард.

Бразилия сообщила о низкой общей AMS для 2009/10 не было большим сюрпризом, потому что рыночные цены были относительно высокими с тех пор, как 2008. Эти высокие цены снижают платежи за урожай с минимальными ценовыми гарантиями, а высокая стоимость урожая делает платежи низкими в процентах от общей стоимости.. Также, Бразилия имеет 10 Процент минимального значения триггера по сравнению с 5 процентный предел для развитых стран.

По сообщениям из U.S. Сельскохозяйственные атташе в Бразилии, существует три основных текущих платежных программы. Программа аукциона субсидий (PEP) похож на США. программа оплаты по ссудам. Государство оплачивает разницу между текущей рыночной ценой и минимальной ценой товара.. Платежи были произведены за съедобные бобы, кукуруза и пшеница в 2009/10.

Премия за уравнивание, выплаченная производителю (Pepro) это премия, предоставленная фермеру или кооперативу, который продает свою продукцию на публичных торгах, когда правительство выплачивает разницу между базовой стоимостью, установленной правительством, и размером премии. Все платежи по хлопку в 2009/10, $269 миллиона, было сделано по этой программе. Выплаты кукурузы по программе были $38 миллиона.

Премия за риск для частного варианта (PROP) программа поддержки цен, управляемая CONAB, эквивалент товарно-кредитной корпорации USDA, который связан с Министерством сельского хозяйства. Он представляет собой максимальную сумму, которую CONAB заплатит кооперативам и переработчикам, чтобы гарантировать производителям определенную цену., что выше рыночной цены. Около 15 процентов соевых бобов, произведенных в 2006 и 2007 где участвует в одной из программ, но производители сои с тех пор не получали платежей.

Хотя прямые государственные платежи, кроме хлопка, были относительно малы или вообще отсутствовали в 2009/10 и с тех пор, это не означает, что фермеры просто полагаются на рыночные условия. В Бразилии постоянная проблема фермеров с большой долговой нагрузкой из-за прошлых лет заимствования для быстрого расширения производства и низких доходов из-за погодных условий.. Недорогое государственное кредитование и реструктуризация долга показаны с AMS $1.53 млрд 2009/10 влияет на каждую культуру, включая сахар и соевые бобы. Ожидается, что бразильское правительство президента Дилмы Роузефф объявит в конце этого месяца о государственной кредитной программе для 2013/14 с субсидированными процентными ставками 2.5 процентов, вниз от 5.5 процентов в этом году, и больше, чем программа этого года $58 миллиард.

Ð’ 2009/10 общая сумма AMS с учетом потолка янтарной корзины для Бразилии не является хорошим показателем того, какой AMS может быть в будущем, так же, как США. или любая другая страна, которая имеет относительно низкие цены и гарантии дохода в период высоких рыночных цен.. Цены будут ниже, и правительство Бразилии показало в 2006 и 2007 что у них есть программы для буферизации корректировок, которые должны произойти. В Бразилии могут очень быстро возникнуть проблемы с ограничением AMS.

Росс Korves является аналитиком торговли и экономической политики с Правда о торговле & Технологии (www.truthabouttrade.org). Подписывайтесь на нас: @TruthAboutTrade в Твиттере | Правда о торговле & Технология в Фейсбуке.