市場が変化を促す中、WTOドーハ交渉は長引く

“二月に 8 クロフォード鷹匠, WTOドーハ・ラウンド交渉農業委員会委員長, 農業テキストの包括的な草案を発表. これは、最近の交渉に基づいて、加盟国政府にとって何が同意できるかについての同氏の評価である。. 議長は、草案には大きな驚きはないと述べ、各国政府は交渉を前進させるために政治的選択をしなければならないと指摘した。. 市場原理が交渉を圧倒し始めており、交渉の妥結が容易になる可能性がある.

“”以前の草案に含まれていたものと同じ関税削減スケジュールが含まれていることは驚くべきことではありません. 先進国は現在の低関税を次のように引き下げるだろう。 50 パーセントと上記の関税 75 パーセント 66-73 パーセント. 発展途上国は先進国の削減量の3分の2を負担することになる. 国内支援削減も12月下旬からのワーキングペーパーと同様. これには米国も含まれます. 全体的な貿易を歪めるサポートが現在の最大額から削減される $48 年間10億億円に $13-16 年間十億.

関税の全額引き下げが必要とされないセンシティブな品目に関する交渉は依然として停滞している。 4-6 先進国のタリフラインの割合 6-8 以上の国ではパーセント 30 での関税のパーセント 75 パーセント以上. 発展途上国では機密品目が 3 分の 1 増えることになる. 市場アクセスの拡大を保証するために、すべての機密性の高い製品には関税割当が設けられる. さらに, 関税の全額引き下げが必要とされない発展途上国向けの特別製品の数が削減された. 彼らには最低限の権利が与えられるだろう 8 最大料金明細の特別なものとしてのパーセント 12-20 タリフラインの割合. 一部の関税品目を削減の対象から除外すべきかどうかをめぐる議論が続いている.

草案には輸出競争に関する文言が含まれている. EUは以前、輸出補助金を廃止することで合意していた。 2013, そして米国. CCC輸出信用を以下に制限することに合意していた 180 日数をかけて自己資金を賄うため. 農産物を輸出する国営貿易企業には隠れた補助金が課されていない. 食糧援助はニーズに基づいて行われるべきである, 助成金形式であり、ドナー国の市場開発努力とは結びついていない.

綿は引き続き、より深くより速い切断のために選ばれ続けています。 2004 枠組み合意. これには、国内支援の迅速な削減が含まれます。, 後発開発途上国に対する発展途上国市場への即時免税アクセスと輸出補助金の即時禁止. アフリカの綿花栽培国の一部は、米国の綿花計画を削減するのに十分な措置が講じられない場合、協定を破棄するという話を続けている。. そしてEU.

この草案には驚くべきことがほとんどないことを考えると、, 論理的な質問とは、交渉の余地が残っていることである? 一部の国は米国に次のように要求している. 国内支援の上限をさらに引き下げ、 $11-12 年間10億ドル、EUはさらに関税を引き下げる. 裏側では、発展途上国は関税を下げるためにさらなる努力を求められています. 発展途上国は一般的に先進国より関税が高い, しかし、先進国の関税率引き下げの3分の2だけを義務付けられている, より機密性の高い製品が許可されており、 8-20 タリフラインのパーセントは特別なものであり、一部は削減なし.

発展途上国は先進国へのアクセスを増やしながら自国の農業と産業を保護したいと考えているため、農業交渉は再び行き詰まっている. USTRのスーザン・シュワブ氏が最近述べたように, 「発展途上国が引き続き交渉のテーブルに十分に参加することが重要である」. テーブルのあの場所で, しかしながら, いくつかの先進途上国にはある程度の責任と責任が伴います。, 世界経済の主要なプレーヤーとなった人々, 同氏はまた、最小公倍数の結果ではラウンドの重要な問題である経済成長を生み出すことができないだろうとも指摘した。.

このプロセスを進める可能性がある 1 つの要因は、市場の経済的現実です。. ピーター・マンデルソン, EU貿易委員, 1月下旬のプレスリリースで言及, 「貿易交渉の開始以来、市場状況は変化した」. 穀物などのすべての主要農産物の価格, お肉, 乳製品の価格は近年予想を上回っており、国境警備と市場価格の支持を支持する議論は、私たちがドーハの長い旅を始めたときのようなものではありません。」

マンデルソン氏は、EUでは穀物に対する輸入関税と休眠義務が課されていると理解している。 10 農地のパーセントが一時的に停止されている. この変更が永続的に行われる可能性があると信じている人もいます. インド, 関税引き下げに最も反対している国の一つ, パーム油の関税を～から引き下げた 88 パーセントへ 45 食用油を消費者にとってより手頃な価格にするためのパーセント. ブラジルは最近小麦の輸入関税を撤廃した. アメリカ. 穀物と油糧種子の価格が近年上昇していなければ、国内支援の下限を受け入れることはできなかったであろう.

当面の課題は、こうした市場の力をドーハ交渉での行動を促す圧力に変えることだ. 政府の交渉担当者が将来を予測するよりも過去の状況を心配するのは自然なことだ. これは、農民を支援するために市場の管理に何十年も費やしてきたにもかかわらず、都市部の消費者に損害を与えていない国々にとっては二重に当てはまります。.

長期的なチャンスは、政府が管理する市場の方が生産者と消費者にとって有利であることを各国の政治家が学ぶことだ. そうすれば貿易交渉はより実現可能になるだろう, しかし必要性も低い. 最良の関税率引き下げは、貿易税を引き下げることが生産者と消費者の利益になると政府が認識しているために実現されるものである。. それにはWTOやその他の場所での交渉は必要ありません.
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