Jumlah perjanjian perdagangan bebas bilateral dan regional (FTA) has grown rapidly in the last ten years. Some analysts have questioned the wisdom of FTAs because they can distort markets and divert trade from nonmember exporters. A recent study of older agreements by the Economic Research Service of USDA, Perjanjian timbal balik Dagang – Dampak terhadap luar AS. dan Pemasok Asing di Komoditi dan Diproduksi Pasar Makanan, menyimpulkan bahwa perjanjian ini telah memungkinkan eksportir untuk meningkatkan perdagangan dengan importir negara anggota, dengan terbatas pengalihan perdagangan.
Studi ini menganalisis bagaimana 11 perjanjian perdagangan timbal balik (RTA) dengan 69 negara peserta membantu untuk ekspor bentuk komoditas (baku dan produk semi-olahan) dan diproduksi makanan (sarapan sereal, produk roti, Semacam spageti, Permen, Bir, dan lain-lain) untuk selain AS. and other suppliers. Itu 11 perjanjian menyumbang 78 untuk 92 percent of world agricultural trade during 1975-2005. Ten of the 11 RTAs expanded trade in either the commodity and/or the manufactured food markets of member countries. Nine of the 11 RTAs also expanded exports to a lesser degree to nonmember countries. A few agreements that typically granted very limited cross-border trade preference to developing countries failed to have a positive effect on member country trade.
Three agreements involved mostly developed countries. The EU had a 95 persen pertumbuhan di intra-EU makanan komoditas perdagangan dan 93 persen peningkatan dalam makanan yang diproduksi antara 1975 dan 2005 dibandingkan dengan tidak memiliki perjanjian, tingkat pertumbuhan 3 persen per tahun. The three NAFTA countries, Amerika Serikat., Kanada dan Meksiko, memiliki 8 persen per tahun meningkat dalam makanan diproduksi diperdagangkan antara 1989 dan 2005 dan 3 percent annual growth in commodity foods. Over that same time, Australia dan New Zealand perjanjian Hubungan Ekonomi Lebih dekat memiliki 6 persen per tahun meningkat dalam perdagangan di nilai makanan diproduksi dan 3 persen per tahun dalam makanan komoditas.
Di antara negara-negara berkembang, Perjanjian Andean Perdagangan Bebas (SPIRIT), Amerika Tengah Pasar Umum (Chhacn), Pasar umum untuk Afrika Timur dan Selatan (COMESA) dan Common Market of America Selatan (MERCOSUR) increased trade in both commodity and manufactured foods compared to having no agreement. The Greater Arab Free Trade Agreement (GAFTA) had no affect on trade in either category. The South African Development Community (SADC) hanya peningkatan perdagangan intra-blok dalam makanan komoditas, sedangkan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara Perjanjian Perdagangan Bebas (ASEAN) dan Asia Selatan Preferential Trade Arrangement (SAPTA) only had gains in manufactured foods. The authors believe the small land areas of ASEAN, SAPTA dan GAFTA menjelaskan kurangnya pertumbuhan dalam perdagangan komoditas.
ASEAN adalah satu-satunya perjanjian di mana perdagangan pertanian dengan negara-negara di luar perjanjian tumbuh lebih cepat dari perdagangan intra-kesepakatan. The countries have similar comparative advantages in agriculture within the bloc and need to trade outside the bloc to meet their food needs. The GAFTA countries also appear to be uncompetitive internationally in both food categories, sedangkan negara-negara SADC tidak kompetitif dalam makanan diproduksi.
negara-negara ASEAN melakukan diskriminasi terhadap luar AS. pemasok makanan diproduksi dengan ekspor menurun 3 persen per tahun sejak 1993 compared to the estimates with no agreement. Other suppliers increased exports indicating that ASEAN is a relatively open market except for U.S. produk. COMERSA countries did not discriminate against U.S. makanan diproduksi, namun ekspor pemasok lain menurun 3.5 per tahun.
The authors believe the growth in trade between non-member countries fits the concept that trade liberalization in one area “begets more liberalization.” It probably also reflects increased competitiveness from efficiencies caused by competition within the RTAs.
Data menunjukkan bahwa pengalihan perdagangan (blok negara-negara Ubah arah perdagangan dari murah, negara nonanggota terhadap biaya yang lebih tinggi, negara-negara blok) telah terjadi di negara-negara Uni Eropa, GAFTA and SAPTA. Because of the EU agreement, selain AS. ekspor komoditas ke negara-negara Uni Eropa menurun dari 1975 untuk 2005 oleh 66 persen dan non-AS. pemasok memiliki 29 percent decline compared to not having an agreement. The EU countries do not appear to discriminate against U.S. or other country suppliers of manufactured foods. GAFTA countries lowered imports of commodity and manufactured foods from the U.S. oleh 8-9 persen per tahun sejak dimulai pada 1998 dan dari pemasok lain dengan 3-4 persen. selain AS. ekspor komoditas ke negara-negara SAPTA menurun 12 persen per tahun rata-rata sejak 1996, tapi non-AS. suppliers had no declines. Baik di luar AS. dan negara-negara lain mengalami pengalihan dalam makanan diproduksi dengan luar AS. turun 10 persen per tahun dan orang lain 3 persen.
Para penulis menyimpulkan, “The majority of the 11 perjanjian perdagangan diperiksa dalam perdagangan studi menciptakan ini di komoditas dan diproduksi pasar sementara mengalihkan relatif sedikit perdagangan jauh dari pemasok luar, dengan pengecualian impor komoditas pangan oleh Uni Eropa. Temuan ini menunjukkan bahwa manfaat dari FTA umumnya lebih besar daripada biaya di pasar pangan internasional.
Some agreements not in the analysis like the U.S.-Central America FTA have come into force in recent years and will impact trading relationships. Plus, ada puluhan kesepakatan baru menyimpulkan dalam beberapa tahun terakhir yang mencakup beberapa negara berkembang maju, such as the U.S.-Korea FTA and the EU-Korea FTA. Studies on these in coming years will tell us more about how RTAs impact trade. Much has also changed in older agreements since 2005, tahun terakhir data untuk analisis ini.
Interest in these agreements should not diminish the importance of the current WTO agreements or the value of a new one like the hoped for Doha Round agreement. All of these RTAs operate under the umbrella of WTO article XXIV as long as they apply to “substantially all trade”, which is open to interpretation. Despite valid concerns about RTA being ‘stumbling blocs’ to freer trade, the ERS analysis reinforces the concept of RTAs as ‘building blocks’ on the road to freer trade. Until a method can be designed to achieve consensus on a new WTO agreement, perjanjian perdagangan timbal balik akan terus tumbuh di pentingnya.
Ross Korves adalah Analis Kebijakan Ekonomi Kebenaran Tentang Perdagangan dan Teknologi