Menurut analisis oleh Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD), sekelompok 31 negara-negara maju dan lebih maju, Pemerintah Jepang mendukung program di Jepang 2007-09 disediakan 47 percent of farmers’ gross income, turun dari 53 persen pada 2004-06. Itu sebanding dengan 22 persen untuk semua negara OECD dan 9 persen di A.S., tetapi lebih rendah dari 52 persen untuk Korea Selatan, 53 persen untuk Islandia, 58 persen untuk Swiss dan 61 persen untuk Norwegia. Dukungan harga pasar, perdagangan terdistorsi dan paling tidak efektif dalam mendukung pendapatan pertanian, masih akun 90 persen dari dukungan pertanian Jepang yang diukur oleh OECD.
Tarif impor untuk beberapa produk sangat tinggi seperti beras yang dipoles 778% dan mentega 482%. Produk lain punya tinggi, tetapi lebih masuk akal, tarif seperti daging sapi di 38 persen dan produk susu lainnya di 20-40 persen. Buah-buahan dan sayuran segar dari negara maju dikenakan tarif impor musiman 3-30 persen dengan tarif luar musim umumnya lebih rendah. OECD memperkirakan konsumen Jepang membayar dua kali lebih banyak untuk makanan mereka dari perdagangan bebas. Di negara dengan pendapatan yang relatif stagnan hampir 20 tahun, itu akan menjadi peningkatan signifikan dalam standar hidup. Jajak pendapat media menunjukkan hal itu 60 persen dari orang yang disurvei disukai bergabung dengan pembicaraan TPP.
Menurut Departemen Pertanian, Perkiraan Makanan dan Perikanan untuk 2008 seperti yang dilaporkan oleh A.S. Agricultural Attaché in Japan, Swasembada makanan kalori keseluruhan Jepang adalah 41 persen, turun dari 79 persen di 1960 dan 50 persen di 1988 dan yang terendah di dunia industri. Swasembada kategori makanan individu berkisar dari 96 persen untuk telur, 95 persen untuk beras, 80 persen untuk sayuran, 70 persen untuk susu dan produk susu, 56 persen untuk daging, 41 persen untuk buah, 26 persen untuk biji-bijian pakan, 14 persen untuk gandum dan 6 persen untuk kedelai. Menteri Luar Negeri mengatakan pemerintah akan fokus pada diversifikasi sumber makanan.
USDA memperkirakan bahwa Jepang mengimpor lebih $40 miliar produk pertanian di Indonesia 2009, menjadikannya importir terbesar ketiga setelah A.S. dan UE. Amerika Serikat. disediakan hampir 30 persen dari total, naik dari 25 persen tiga tahun lalu, tetapi turun dari rata-rata 35 persen pada 1994-2001. Sepuluh negara ASEAN (Asosiasi Negara-Negara Asia Tenggara) adalah terbesar berikutnya di 14 persen, diikuti oleh Cina dan Uni Eropa sekitar 11 persen masing-masing dan Australia pada 7 persen. Akun daging sekitar 20 persen impor berdasarkan nilai, diikuti oleh biji-bijian sereal, makanan olahan dan minyak sayur dan produk. Jepang juga mengekspor sekitar $2.0 miliar produk pertanian setiap tahun, termasuk item populer seperti apel Fuji.
selain AS. ekspor ke Jepang dari $11.9 miliar dalam kalender 2009 dipimpin oleh biji-bijian kasar di $2.9 milyar, diikuti oleh segar, daging merah dingin dan beku di $2.0 milyar, dengan babi di atas $1.4 miliar dan daging sapi sekitar $450 juta. Kedelai dan produknya berjumlah $1.3 milyar, diikuti oleh gandum di $0.8 miliar dan pakan dan pakan ternak di $0.62 milyar. KAMI. Ekspor buah dan sayuran olahan ke Jepang mencapai total $0.59 milyar, dan penjualan beras, diperlukan berdasarkan aturan akses pasar WTO, adalah $0.42 milyar.
Moving forward on the TPP talks would also change Japan’s position in the WTO Doha Round talks. Japan is seeking broad exceptions to reductions in agricultural tariffs to protect the status quo in agriculture. Pursuing policies more consistent with the likely outcome of the TPP talks would switch Japan from being an impediment to the agricultural negotiations to being a leader for change. The TPP also addresses “behind the border” issues which involve more uniform regulations for members, yang dapat mengatasi masalah rantai pasokan di Jepang yang telah dikeluhkan negara-negara pengekspor selama bertahun-tahun.
Dukungan untuk partisipasi Jepang dalam pembicaraan TPP dipusatkan di industri manufaktur dan berorientasi ekspor seperti mobil, peralatan rumah tangga dan mesin berat. Mereka sering melakukan perbandingan dengan Korea Selatan yang memiliki FTA baru dengan UE, perjanjian yang tidak diratifikasi dengan AS. dan berencana untuk memulai pembicaraan dengan China pada paruh pertama tahun depan. Jepang tidak memiliki rencana untuk melakukan pembicaraan dengan AS. atau UE. Akio Mimura, ketua Nippon Steel Corp. mengatakannya dengan terus terang, “Japan must be opened in order to become stronger.” Some manufacturers are currently considering plans to transfer production bases to other countries in response to a decline in competitiveness caused by the yen’s appreciation.
Pemerintah Jepang mengambil risiko pasar komoditas dengan berharap untuk lebih mengandalkan impor makanan. Perlambatan ekspor gandum dari Ukraina musim panas ini dan penghentian ekspor oleh Rusia menunjukkan betapa sedikit perhatian beberapa eksportir makanan terhadap pelanggan pengimpor mereka. Konsumen Jepang bergantung pada petani dan peternak di negara lain untuk memasok makanan seperti halnya konsumen di negara-negara di mana pertanian dan peternakan beroperasi. Minimal, kontrak yang ada harus dihormati. Jepang memiliki rencana internal penyimpanan saham sederhana yang dikombinasikan dengan menghormati kontrak yang ditandatangani akan memberi Jepang ketahanan pangan.
The delay of the Prime Minister’s plan to engage Japan in more free trade agreements is not the end of the story. Mr. Kan will continue “consultations” with TPP countries and have a government trade plan by June after producing a farm-reform plan. The need for trade policy reforms within the Japanese food industry will not go away. South Korea could leap frog over Japan by agreeing to the U.S.-Korea free trade agreement and achieve a similar agreement under the TPP. The trade policy world is changing and Japan and other countries that protect domestic agricultural markets must be part of those changes or lose competitive positions in other industries.