Brazil’s Agricultural Subsidies

Brasiliaa pidetään kehitysmaana, mutta siitä on tullut taloudellinen valta merkittävänä viejänä, ja maatalouden ruoka vastaa nyt 28 percent of GDP. Brazil’s Ambassador to the WTO, Roberto Azevedo, is one of two candidates to become Director General of the WTO. The Brazilian government’s recent notification to the WTO of agricultural subsidies for the 2009/10 crop year has raised issues about Brazil’s positions on trade-distorting domestic support policies.

Brasilian hallituksen maatilan kokonaistuki, sellaisena kuin se on määritelty WTO: ssa, arvostettiin arvoon $10.0 billion for 2009/10. Almost half of that, $4.91 miljardi, was in the ‘green box’ considered to be minimally trade distorting and not subject to limits. The largest category was domestic food aid at $1.72 miljardi. That is typical of many countries, including the U.S. Government holding of food stocks for food security purposes was reported at $653 miljoona. This included $386 million ‘for acquisition of agricultural products from family farming’. There is a proposal at the WTO to greatly expand this category for developing countries. Other major categories in the green box were extension and advisory services at $800 miljoona, infrastruktuuri $622 miljoona, maatalouden uudistus $430 miljoonaa tutkimusta ja $285 miljoona.

Kehitysmaana, Brazil can have some development programs under ‘special and differential treatment’ that are also exempt from limits. These programs totaled $1.65 miljardi, Suurin osa investoinneista maaseudun rakenteen parantamiseen, laitteiden, koneiden ja eläinpalvelujen hankkiminen $1.44 miljardi. Other programs included production credit for low-income or resource-poor farmers, velan uudelleenjärjestely ja tuotantopanokset.

Brasiliassa oli $3.48 miljardia tukitoimenpidettä (AMS) sisään 2009/10 in domestic support that was classified in the ‘amber box’ as trade-distorting subsidies that must be limited and reduced over time. Non-product specific AMS totaled $2.53 miljardi. Debt rescheduling programs accounted for $1.53 miljardia AMS: n kokonaismäärästä, ja tuotanto- ja markkinointiluotot olivat toinen $822 million in AMS. The remaining $176 million was for direct outlays for a risk minimizing agribusiness program. Non-product specific support is considered ‘de minimis’ for developing countries if it is less than 10 percent of the total value of production. Non-specific product support was only 2.47 % tuotannon kokonaisarvosta $102 miljardi.

Jäljellä oleva meripihkan laatikko AMS oli $950 million of product-specific domestic support. Corn had the highest AMS at $293 miljoona, jota seurasi puuvilla klo $269 miljoona, kahvi $137 miljoona, riisi $126 miljoona, vehnä $75 miljoona, sokeriruoko $24 miljoonaa ja syötäviä papuja $23 miljoona. Developing countries are allowed product-specific AMS up to 10 percent of the value of production of the product before the AMS is considered beyond the de minimis and reportable to the WTO. Cotton was the only crop beyond the limit at 11.5 % tuotannon arvosta ja sen AMS - arvo $269 miljoona oli ainoa AMS, jolle AMS: n keltaisen laatikon enimmäismäärä oli $912 million for trade-distorting domestic support. Sugar’s AMS of $24 miljoonaa tuotantokustannusten tasausohjelmaa varten, on merkityksetön 0.15 prosenttia satoarvosta $16.0 miljardi.

Brasilia ilmoitti alhaisesta AMS: stä vuonna 2007 2009/10 was no great surprise because market prices have been relatively high since 2008. Those high prices reduce payments for crops with minimum price guarantees and the high value of the crop makes payments low as a percent of total value. Myös, Brasilia on 10 Prosenttiosuus vähämerkityksisestä laukaisevasta arvosta verrattuna a 5 prosenttiraja kehittyneille maille.

Yhdysvaltojen raporttien mukaan. Maatalouden liitot Brasiliassa, there are three main ongoing payment programs. The Subsidy Auction Program (PEP) on samanlainen kuin Yhdysvalloissa. lainavajeohjelma. The government pays the difference between the prevailing market price and the minimum price of the product. Payments were made for edible beans, maissi ja vehnä 2009/10.

Tuottajalle maksettu tasoituspalkkio (Pepro) on palkkio, joka myönnetään viljelijälle tai osuuskunnalle, joka myy tuotteitaan julkisessa huutokaupassa, where the government pays the difference between the reference value established by the government and the value of the premium. All the cotton payments in 2009/10, $269 miljoona, were made under this program. Corn payments under the program were $38 miljoona.

Riskipreemio yksityiselle optiolle (PROP) on hintatukiohjelma, jota johtaa CONAB, vastaa USDA: n Commodity Credit Corporation -yhtiötä, which is linked to the Ministry of Agriculture. It represents the maximum amount that CONAB will pay to cooperatives and processors in order to guarantee a certain price to producers, which is above the market price. Noin 15 prosenttia prosentuaalisesti soijapavuista 2006 ja 2007 jossa osallistuu johonkin ohjelmiin, mutta soijapapujen tuottajat eivät ole saaneet maksuja siitä lähtien.

Vaikka suorat julkiset maksut, paitsi puuvilla, olivat suhteellisen pieniä tai olemattomia vuonna 2006 2009/10 ja siitä lähtien, that does not mean that farmers are just relying on market conditions. Brazil has had a continuing problem of farmers with heavy debt loads from past years of borrowing to rapidly expand production and low incomes due to weather conditions. Low-cost government lending and debt rescheduling shown with an AMS of $1.53 miljardia tuumaa 2009/10 vaikuttaa jokaiseen satoon, including sugar and soybeans. The Brazilian government of President Dilma Rouseff is expected to announce later this month a government credit program for 2013/14 tuetut korot ovat 2.5 prosentti, alas 5.5 prosenttia tänä vuonna, and larger than this year’s program of $58 miljardi.

The 2009/10 Brasilian keltaisen laatikon enimmäismäärän alainen AMS: n kokonaismäärä ei ole hyvä osoitus siitä, mikä AMS voisi olla tulevaisuudessa, aivan kuten Yhdysvalloissa. or any other country that has relatively low price and income guarantees at a time of high market prices. Lower prices will occur, ja Brasilian hallitus näyttivät 2006 ja 2007 that they have the programs in place to buffer the adjustments that need to occur. Brazil could very quickly develop AMS limit problems.

Ross Korves on kauppa- ja talouspoliittisen Analyst Totuus kauppa & tekniikka (www.truthabouttrade.org). Seuraa meitä: @TruthAboutTrade Twitterissä | Totuus kauppa & Teknologia Facebookissa.