Som forhandlingsprocessen for landbrugshandelsreformen i Verdenshandelsorganisationen (WTO) slår vej mod ministermødet i Hong Kong i december 2005, interessegrupper offentliggør fortsat rapporter om handelsreform. En nylig tilføjelse til samlingen er en rapport fra Verdensbanken med titlen Global Agricultural Trade and Developing Countries. Blandt sine konklusioner er, at told fortsat er en stor hindring for øget handel med landbrug i både udviklede lande og udviklingslande.
Denne runde af handelsforhandlinger har undladt at få fat i den grundlæggende økonomiske kendsgerning, at lavere handelsbarrierer, både tarif og ikke-tarif, er nøglen til forbedringer af levestandarden for mennesker i både udviklingslande og udviklede lande. Forhandlingsprocessen er omdirigeret til tvister om indenlandske og eksportsubsidier billig fioricet til salg
. Mens indenrigs- og eksportsubsidier er vigtige handelspolitiske spørgsmål, ændringer i disse politikker vil kun gøre meget for at forbedre levestandarden for mennesker i udviklede lande og udviklingslande, der ikke har adgang til importerede fødevarer til lavere priser.
Ifølge Verdensbankens rapport, over halvdelen af ​​befolkningen i udviklingslandene bor i landdistrikter, hvor fattigdom generelt er højere end i byområder. Enhver økonomisk politik til forbedring af menneskers liv i landdistrikter i disse lande vil sandsynligvis involvere handel med landbrug, både råvarer og en eller anden form for merværdiforarbejdning. A mass migration to urban areas over the next generation is not seen as a viable economic and social policy option.
Creating value-added processing in developing countries is hurt by import tariff escalation as the degree of processing increases. According to the report, the United States has a zero tariff on raw cocoa, but a 15.3 percent on processed cocoa. Japan has a 6 percent tariff on raw coffee and an 18.8 percent tariff on processed coffee. Wheat flour usually has a higher tariff that wheat, and milled rice has a higher tariff than unmilled rice. Despite these barriers, total world processed agricultural trade increased from 27 percent of agricultural trade in 1980-81 til over 38 percent by 2000-01. For low-income countries, processed product trade in 2000-01 accounted for only about 10 percent of agricultural exports compared to 46 procent for udviklede lande.
Rapporten inkluderer resultater af et handelsliberaliseringsscenarie fra en generel ligevægtsmodel for verdensøkonomien. The model’s base year is 1997 og det endelige prognoseÃ¥r er 2015. Outputnumrene er i 1997 US. dollars. Hvis alle handelsforvridninger inden for landbruget og ikke-landbruget blev fjernet, samlede verdensindkomst i 2015 ville være $385 mia. højere end basislinjestimatet for 2015, en stigning pÃ¥ 0.9 procent. Højindkomstlande ville vinde $188 milliard, -en 0.6 procent stigning i indkomst, og mellemindkomst- og lavindkomstlande ville vinde $197 milliard, -en 1.7 procent stigning. Over 99 procent af indkomstgevinsterne kommer fra lavere toldsatser.
Næsten 69 procent, $265 milliard, af den samlede indkomstgevinst pÃ¥ $385 milliarder ville komme fra fjernelse af beskyttelsen for landbruget. Det er forbløffende i betragtning af, at fødevareproduktion og forarbejdning tegner sig for 6.5 procent af den økonomiske produktion i udviklede lande og 18 procent i udviklingslande. Rapporten siger, “Clearly, beskyttelse har tendens til at være højere inden for landbrug og fødevarer end i andre sektorer, især i industrilande, men ogsÃ¥ i mellemindkomstlande. Protection is more uniform in low-income countries.” Developing countries have a stake in agricultural product tariff reductions in both developed and developing countries and as importers and exporters.
Rapporten behandler ris som en af ​​de varer, der har brug for handelsreformer. Indenlandsk rispolitik er fanget i politisk kritiske spørgsmÃ¥l som selvforsyning med fødevarer og at holde smÃ¥ producenter pÃ¥ jorden. Ris tegner sig for 20 procent af de kalorier, der forbruges i verden. Det tegner sig for 29 procent af kalorierne i lande med lav indkomst og 32 procent af kalorierne i Asien hvor 90 percent of the world’s rice is produced and consumed. Handel tegner sig kun for 6.5 procent af verdensforbrug af ris, sammenlignet med 18 procent for hvede, 12 procent for majs og 35 procent for sojabønner. Men, det er stadig dobbelt sÃ¥ stort 3 procent i 1970'erne og 1980'erne før reformer under Uruguay-runden i begyndelsen af ​​1990'erne. Noget af denne lave handel skyldes de mange forskellige slags ris, men rapporten pÃ¥peger, at importbeskyttelse spiller en nøglerolle.
Analysens forfattere brugte en computermodel kaldet RICEFLOW til at estimere virkningerne af handelsfrigørelse i ris i 2000. Samlet ville handelen være steget med 3.5 millioner tons, -en 15 procent stigning. Eksportpriserne ville have været 33 procent højere, og importpriserne ville have været 14 procent lavere. That is almost a perfect outcome for trade – producer/exporters and importer/consumers are both better off. Hvem har det dÃ¥rligere? Producenter i lande, der er beskyttet af de eksisterende programmer, og forbrugere i lande, der har købt ris til deprimerede verdensmarkedspriser, er dÃ¥rligere stillet under fri handel.
USA. regeringen har gjort markedsadgang i udviklede lande og udviklingslande til et centralt spørgsmål i de igangværende WTO-handelsforhandlinger. Som et stort eksportland inden for landbruget, det er ikke overraskende. Denne Verdensbankrapport påpeger, at forbrugere og producenter i udviklingslande har en endnu større andel i øget markedsadgang. Denne besked kommer ikke fra handelsembedsmænd i udviklingslande. Efter at have overvejet fordelene for producenter og forbrugere af handelsreformer i afgrøder som ris, de er måske mere villige til at tackle de store indenrigspolitiske kampe for at give forbrugerne større markedsadgang i deres respektive lande.