Vorige week in Rome, de Codex Alimentarius Commissie maximumresidugehalte aangenomen (MRL) normen ractopamine hydrochloride, voederbestanddeel gebruikt om mager te bevorderen in varkens- en rundvlees, op een nauwe 69 naar 67 stemmen. de U.S. Food and Drug Administration goedgekeurd ractopamine als een veilige toevoegingsmiddel voor diervoeding 12 jaren geleden, maar het gebrek aan internationale MRL is enige verwarring in de internationale handel veroorzaakt.
De Codex Alimentarius Commissie, beter bekend als de Codex, werd opgericht door de VN-Voedsel- en Landbouworganisatie en de World Health Organization in 1963 aan gestelde normen voedsel en gedragscodes die bijdragen aan de veiligheid van de handel in voedingsmiddelen. Codex heeft ongeveer 185 landen plus de EU als leden. Met 136 stemgerechtigde leden, over 50 de leden hadden kunnen stemmen om de meerderheid te vergroten of om het voorstel te verwerpen. De oppositie concentreerde zich in de EU, maar ook China, Taiwan, Indië, kalkoen, Ik rende, Egypte en Rusland.
Wetenschap was geen probleem. Naast de V.S., toezichthouders in 25 andere landen hebben het gebruik van ractopamine waaronder Brazilië goedgekeurd, Canada, Costa Rica, Indonesië, Mexico, de Filipijnen, Zuid-Korea en andere landen over de hele wereld behalve Europa. De menselijke veiligheid van vleesproducten afkomstig van varkens en runderen die met ractopamine zijn gevoerd, is bevestigd door het Gemengd Comité van deskundigen van de FAO/OIE voor levensmiddelenadditieven., waaronder wetenschappers uit de EU, in 2004, 2006 en 2010. De MRL's zijn 10 ppb in varkens- en rundvlees, 40 ppb in lever en 90 ppb in nieren.
Volgens Elanco Animal Health, een fabrikant van handelsproducten die ractopamine, “ractopamine is een voeringrediënt dat voedingsstoffen van vet naar magere eiwitten stuurt, het helpen van verhoging van de opbrengst van mager vlees van varkens en runderen. Het is een synthetische organische verbinding, geen antibioticum, noch een steroïde hormoon.” Het gebruik ervan verhoogt de gemiddelde dagelijkse winst en verbetert de voerefficiëntie. Meer produceren met minder is van cruciaal belang voor een duurzame productie.
Ractopamineresiduen zijn nu al een probleem in de handel tussen Taiwan en de VS. Taiwan heeft een importverbod ingesteld op varkensvlees en rundvlees met eventuele resten, maar is in het proces van omkeren van de voorwaardelijk invoerverbod rundvlees met een rest, maar exclusief de import van runderorganen. De wetgevende macht van Taiwan is van plan eind juli over de kwestie te stemmen. Er zijn voorlopig geen plannen om het verbod op de import van varkensvlees met residuen op te heffen, ook al onder de Codex-normen rund- en varkensvlees moet gelijk worden behandeld. Het grootste deel van de varkensvleesconsumptie in Taiwan is afkomstig van de binnenlandse productie, maar slechts een kleine hoeveelheid rundvlees wordt lokaal geproduceerd. Ook, Er wordt jaarlijks tien keer meer varkensvlees geconsumeerd dan rundvlees. Problemen met de vleeshandel zijn overgeslagen naar andere handelsbetrekkingen tussen de landen. Het is in het belang van Taiwan om een oplossing te vinden, maar de zorgen van lokale producenten van varkensvlees moeten worden aangepakt.
Rusland is de grootste importeur van rundvlees ter wereld 2012 Bij 1.1 miljoen ton (MMT) volgens schattingen van de Foreign Agricultural Dienst van USDA en de tweede grootste importeur van varkensvlees in 0.9 MMT. Rusland heeft een geschiedenis van het gebruik van niet op wetenschap gebaseerde sanitaire handelsbarrières. Na zeventien jaar wachten om lid te worden van de WTO, het Russische parlement geratificeerd juli 10 de toetreding van het land tot de WTO, werd het 156e lid. Rusland zal verplicht zijn de internationale normen na te leven, tenzij het een op wetenschap gebaseerde reden kan uitleggen om niet te voldoen. De Nationale Raad voor Varkensvleesproducenten heeft al haar zorgen geuit over de Russische inzet voor het op regels gebaseerde systeem van de WTO en de Codex-normen. Rusland zal een leercurve in het WTO-proces moeten doorlopen om te beslissen hoe zijn belangen het beste kunnen worden gediend. De MRL's voor ractopamine zouden voor hen geen probleem moeten zijn.
De EU is de op vijf na grootste importeur van rundvlees op bijna 0.4 MMT in 2012, maar is ook de tweede grootste exporteur van varkensvlees, na de U.S., Bij 2.1 MMT. Ze zien misschien een kans om ‘ractopaminevrij’ vlees te verkopen, ook al zegt de wetenschap dat de MRL’s volkomen veilig zijn. Hun stem tegen de MRL-normen heeft waarschijnlijk andere landen ertoe aangezet om ook nee te stemmen. Sinds de stemming, heeft de EU haar verzet tegen de normen bevestigd en heeft geen plannen om verandering EU-wetgeving over de kwestie.
China verbiedt ook varkensvlees van varkens die ractopamine gevoerd krijgen. China zal importeren 0.650 MMT van varkensvlees in 2012, verbonden met Mexico als de derde en vierde grootste importeur van varkensvlees ter wereld. Een andere 0.4 MMT zal naar verwachting via Hong Kong worden geïmporteerd. Het is onzeker hoeveel van dat varkensvlees naar China zal verhuizen. Combineer import uit China en Hong Kong, de 2012 totaal zal 1.050 MMT, waardoor het nummer twee van de invoer na Japan op 1.25 MMT.
Er bestaat duidelijk een zekere discrepantie tussen de stemming in de Codex over de MRL-normen voor ractopamine en de politieke besluiten om de handel te beperken om andere redenen dan de voedselveiligheid van de consument.. De rundvleessituatie is eenvoudig: alleen Rusland behoort tot de belangrijkste importeurs en exporteurs die de nieuwe normen mogelijk niet zullen implementeren. Varkensvlees is complexer met de nummer twee en nummer drie importeurs, Rusland en China, stemmen tegen de normen. Enkele andere kleinere importeurs, zoals Taiwan, waren ook tegen de nieuwe normen.
Een land kan op grond van de WTO-overeenkomst niet worden gedwongen een product te importeren dat zijn burgers weigerden te eten. Het land kan te maken krijgen met vergeldingstarieven op exportproducten als de WTO oordeelt dat het land zijn WTO-verplichtingen schendt. Voor een land dat varkensvlees en rundvlees wil importeren op basis van internationale wetenschappelijke normen, ze hebben nu de door de Codex goedgekeurde exemplaren. van zijn aanpak van de huidige financiële crisis tot de vraag of belastingverlagingen en de rekening voor geneesmiddelen op recept de moeite waard waren. Minister van Landbouw Vilsack zei, “Consumenten kunnen er zeker van zijn dat hun voedsel veilig is, en exporteurs hebben een grotere zekerheid over de criteria die zij moeten voldoen in de internationale markt.”
De Codex Commissie de juiste beslissing genomen op basis van de wetenschap; dat was hun enige verantwoordelijkheid. Elke nationale overheid moet nu een comfortniveau definiëren met de MRL-normen. de U.S. en enkele andere rundvlees- en varkensvleesexporterende landen die voor het Codex-standpunt hebben gestemd, zullen druk uitoefenen die in verhouding staat tot hun belangen in de kwestie. Die druk zal zoveel mogelijk worden tegengegaan. de U.S. heeft met de rundvleesexport en BSE geleerd dat een middenweg voorlopig de enige haalbare positie is. Naarmate de omstandigheden veranderen, importeurs zal waarschijnlijk meer vertrouwd raken met de nieuwe MRL-normen.
Ross Korves is een economische politiek analist met Waarheid over Handel en Technologie.