10月下旬、EUはWTO通商政策改革に関する第2次包括的提案を提出した。. この提案とEUの公式声明は、今後12か月間農業問題に関するWTO合意に向けて取り組むために何が必要かを明確に示している。. で終了したウルグアイラウンド交渉の結果と比較すると、 1994, EUの交渉上の立場に大きな変化があった.
EU共通農業政策 (ã‚ャップ) 1990 年代半ばまでは国内のニーズを満たす生産に重点を置いていた. 高い輸入関税により、一時的な不足がない限り、多くの食料品が域外へ流出した。. 高いサポート価格により過剰生産が促進され、補助金を利用して輸出された. 発展途上国からの砂糖などの特定の製品に優先アクセスが提供されました. 余剰品を輸出できなかった場合, 社内在庫が増加し、生産制限が課された. EUは最後の時間を費やした 15 数年かけて古いCAPを巻き戻す.
この変化は、農産物輸入関税の平均からの引き下げ案に見られる。 23 パーセント㸠12 パーセント, A 46 ％削減. A 12 パーセント平均は考えられなかったでしょう 15 æ•°å¹´å‰. 平均的な米国. 現在のレートは 12 パーセント. EUは4つの関税禁止を提案, 最も高い禁輸措置の関税が引き下げられる 60 パーセント, によってカットされる次の禁止令 50 パーセントと最も低い 2 つの禁止が削減されました 45 パーセント㨠35 パーセント. これより高い関税はありません 100 パーセント, 最高関税を超えて引き下げる 50 パーセント. この提案により許可されるのは、 8 タリフラインのパーセントが「センシティブ」とラベル付けされ、より高い関税が設定される. 敏感な製品に対する関税率割り当てが拡大され、市場アクセスが拡大される. 前回の変化にも関わらず、 15 å¹´, EU は古い管理貿易哲学のわずかな残骸を保持し続けている.
アメリカ. 4つの帯の関税を提案しており、 90 最も高い関税禁止の上限にあるパーセントと、 55 最低関税のパーセント削減. 非センシティブ製品の最高関税は次のとおりです。 75 パーセント, 機密性の高い製品として分類できるのは製品の 1% だけです.
EUは、他国も輸出補助金を撤廃する場合には6年間で撤廃することで合意し、輸出補助金をさらに強化した。. アメリカ. 輸出信用プログラムと食糧援助プログラムは EU によって輸出補助金とみなされる. アメリカ. 輸出信用プログラムを商業金利で6か月に制限することに合意した. 米国で変化を起こす. 食糧援助プログラムはさらに議論が多い. EU もカナダに次のことを提案している。, オーストラリアとニュージーランドは独占国家貿易企業をさらに変更 (STE).
EUは最新の提案に、最終的な貿易協定の一部に含める必要があるトレードオフのリストを含めた. 米国における規律. 貿易を歪曲する国内支援プログラムがリストの最上位にある. 穀物に対するカウンター周期支払いプログラム, 綿花と油糧種子は重要な問題です. アメリカ. それらを貿易歪曲プログラムのブルーボックスに移動し、上限を以下に制限することを提案した。 2.5 米国全体の価値のパーセント. è£½é€ , だいたい $5 å¹´é–“åå„„. EU当局者のコメントは、米国が提案したアンバーボックスプログラムの制限を認めている. マーケティング融資プログラムに基づく支出を削減できる可能性がある.
EU はまた、EU 内の特定の地域で栽培された食品に対する、いわゆる地理的指標の承認も求めています。, パルメザンチーズやパルマハムなど. これは米国にとって物議を醸す問題となっている。, カナダ, 類似製品を識別するために名前を使用しているオーストラリアおよびその他の国. EU当局者は、これはあらゆる貿易協定の一部でなければならないと繰り返し述べている.
非農業問題について, EUは発展途上国の工業製品に適用される関税を削減するための公式を望んでいる. 先進国はすでに工業製品の関税を平均してわずかに下げています。 4 パーセント. EUは、工業製品が占める割合を指摘している。 85 EU貿易のパーセントと 75 発展途上国向け貿易の割合. EUは銀行などのサービスへの市場アクセスも望んでいる, 交通と通信. 発展途上国は開発を促進するためにこれらのサービスを必要としています, そしてEUはそれらの分野の専門知識を持っています.
EU が産業関税とサービスに焦点を当てているのは、次の事実を認識しているからです。, 米国と同じように, 貿易協定が本国で受け入れられるためには農業以外の企業にも恩恵が必要だ. これらの利益は、農産物貿易政策変更のコストを相殺するために必要です.
を免除する 50 最貧国がこのラウンドでいかなる関税引き下げも行わないこと、そして先進国市場への関税なしのアクセスを認めることは引き続きEUの優先事項である. また、後発開発途上国の貿易参加を支援する貿易関連支援パッケージの他の規定も求めている。.
EUは、この提案が交渉の「最終的な」提案であると述べた, しかし交渉は終わったわけではない. 提案には農業問題に関する合意の芽が含まれている.
関税問題に関しては、最終合意は米国との間で中間になる可能性がある. そしてEUの立場. ç±³. 他国の食糧援助プログラムや国営貿易企業はEUにとって合意を妨げる問題ではなく、合意が得られるだろう. 後発開発途上国に関税引き下げを要求しないのは悪い経済政策だ, しかし合意を妨げる可能性は低い. アメリカ. 交渉開始以来、カウンター周期的支払いはリスクにさらされている. 地理的指標は、合意に達するのが最も難しいものかもしれません。, しかし、この問題はEUの交渉担当者が協定を本国に売り込むために成功する必要がある。.