भारत के लिए पहले मानसून बारिश के लिए प्रतीक्षा करता के रूप में 2010 बढ़ती मौसम, यह पिछले चीनी नीतियों है कि बड़े करने के लिए नेतृत्व के साथ सामना करने के लिए जारी है 2006/07 और 2007/08 विपणन वर्ष फसलों और लघु 2008/09 और 2009/10 फसलों. उत्पादकों और उपभोक्ताओं की रक्षा के लिए शकर बाजार में सक्रिय हस्तक्षेप करती सरकार, लेकिन इसकी नीतियां उन्हें शराबबंदी के बजाय बाजार मूल्य के झूलों से जोड़ती हैं. दुनिया का सबसे बड़ा उपभोक्ता और चीनी का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक के रूप में, भारत विश्व आपूर्ति और चीनी की मांग में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है नीति विकल्प का पता नहीं लगाने के लिए.

अमेरिका के अनुसार. नई दिल्ली में कृषि अताशे, भारत में शकर उत्पादन में 2009/10 विपणन वर्ष (अक्टूबर 2009 सितम्बर के लिए 2010) पर अनुमान है 19.56 लाख मीट्रिक टन कच्चा मान (एमएमटी), ऊपर से 16.13 एमएमटी में 2008/09, लेकिन के बारे में एक तिहाई से कम 30.78 में हासिल एमएमटी 2006/07 और 28.63 एमएमटी में 2007/08. गन्ना क्षेत्र के लिए काटा 2010/11 पर अनुमान है 4.80 लाख हेक्टेयर, अप 12.9 प्रतिशत से 4.38 लाख हेक्टेयर में 2009/10, लेकिन कम 5.15 लाख हेक्टेयर में 2006/07. गन्ने की उपज में मामूली वृद्धि के साथ प्रति हेक्टेयर फसल, में उत्पादन 2010/11 होना चाहिए 24.7 एमएमटी.

के लिए घरेलू उपभोग 2010/11 पर अनुमान है 24.50 एमएमटी, अप 4.3 नीचे रुझान से प्रतिशत 2009/10 उपभोग और के साथ संगत 3.7 प्रतिशत औसत वार्षिक वृद्धि के बाद से 1991. के लिए आयात 2010/11 पर अनुमान कर रहे हैं 1.2 एमएमटी, के आयात से नीचे 4.50 एमएमटी में 2009/10 और 2.8 एमएमटी में 2008/09, के निर्यात के साथ इसके विपरीत 5.83 एमएमटी में 2007/08 और 2.68 एमएमटी में 2006/07. में निर्यात से परिवर्तन 2007/08 में आयात के लिए 2009/10 था 10.33 एमएमटी, के बारे में 20 विश्व निर्यात का प्रतिशत. शेयरों के अंत में 2010/11 मार्केटिंग ईयर होने की उम्मीद 5.36 एमएमटी, स् शेयरों के लिए तीन महीने की खपत लक्ष्य से कम.

USDA की आर्थिक अनुसंधान सेवा से एक रिपोर्ट, भारतीय शकर क्षेत्र का चक्र नीचे, मौरिस की जमीनों से खुशहाली की ओर अग्रसर, भारतीय नीतियों पर पृष्ठभूमि जानकारी प्रदान करता है. उन्होंने परिचय में नोट किया, "भारतीय उत्पादन में मंदी मुख्यतः एक नीति प्रेरित चक्र है कि तेजी से स्पष्ट हो गया है के कारण है ।” चीनी उत्पादन में भिन्नता के अधिकांश गन्ना क्षेत्र में परिवर्तन से प्रेरित है क्योंकि 91 फसल का प्रतिशत सिंचित होता है और उपज सबसे ज्यादा प्रभावित होती है नए लगाए गए क्षेत्रफल की राशि. एक रोपण पहले साल में होने वाली उच्चतम उपज के साथ तीन साल के लिए रखा जाता है. जब रोपण प्रोत्साहन गिरावट, कम नए बागान बनते हैं और पैदावार में गिरावट आती है क्योंकि फसल की अधिक पैदावार कम उपज वाले दूसरे और तीसरे साल फसल. क्षेत्र से अस्वीकृत 5.04 लाख हेक्टेयर में 2007/08 करने के लिए 4.38 लाख हेक्टेयर में 2008/09 और 4.25 लाख हेक्टेयर में 2009/10.

भारत की राष्ट्रीय सरकार गन्ना उत्पादकों के लिए मूल्य गारंटी प्रदान करती है. कृषि लागत और कीमतों पर आयोग का सेट क्या अब निष्पक्ष और लाभकारी कीमतों के रूप में जाना जाता है (एफआरपी). प्रमुख चीनी उत्पादक क्षेत्र में कुछ राज्य सरकारों ने उच्च राज्य की सलाह दी कीमतें निर्धारित की (सैप) कि चीनी मिलों को उत्पादकों का भुगतान जरूरी है. राष्ट्रीय सरकार के वित्त FRPs, लेकिन चीनी मिलों SAPs के लिए अंतर का भुगतान करने के लिए और किसी भी नुकसान वे झेलना पड़ सकता है कवर किया है. SAPs आमतौर पर परिष्कृत मिलों द्वारा उत्पादित चीनी के लिए बाजार की कीमतों के लिए थोड़ा कनेक्शन है.

भूमिहीनों को मिला "गन्ने के लिए SAPs में परिवर्तन और क्षेत्र में परिवर्तन के बीच एक मजबूत लेकिन विश्र्व संबंध काटा ।” विपणन वर्ष में काटी गई क्षेत्रफल में कमी 2008/09 में तेजी से लोअर SAPs से पहले था 2007/08 के रूप में भी था में गिरावट का सच में एकड़ में 2003/04 और 2004/05. में गेहूं और चावल के लिए राष्ट्रीय न्यूनतम समर्थन मूल्य में बड़ी वृद्धि 2006/07 और 2007/08 इसके अलावा उन फसलों में सिंचित एकड़ के लिए प्रतिस्पर्धा करने की अनुमति दी 2008/09 के रूप में चीनी मूल्य में लगातार दूसरी बड़ी चीनी फसल के कारण गिरावट आई 2007/08. जब बाजार मूल्य नीचे जाना और SAPs उच्च रहते है, चीनी मिलों घाटा भुगतना और गन्ना उत्पादकों जो अंय फसलों के लिए स्विचन को प्रोत्साहित करने के लिए भुगतान करने को ठुकराने. चीनी मिलों में चीनी के लिए उच्च बाजार मूल्य के साथ आर्थिक रूप से उबरने में सक्षम थे 2008/09 और उत्पादकों के लिए भुगतान में देरी होने की संभावना नहीं है 2009/10 फसल.

राष्ट्रीय सरकार ने थोक और खुदरा बाजारों में भी रिफाइंड चीनी की बिक्री micromanages. मिलों को बेचना होगा 10-20 कम आय वाले उपभोक्ताओं को चीनी उपलब्ध कराने के लिए सार्वजनिक वितरण प्रणाली के नीचे बाजार मूल्य पर उनके उत्पादन का प्रतिशत. अन्य 80-90 प्रतिशत बाजार मूल्य पर बिक रहा है, लेकिन सरकार ने बिक्री के लिए त्रैमासिक कोटा निर्धारित करने के बजाय मूल्य उपभोक्ता मांगों के जवाब में बाजार पर चीनी खींच. अतिरिक्त सरकारी बफर स्टॉक्स जो अच्छी फसल साल में जमा करते हैं उन्हें फसल वर्ष सफल होने में बाजार में बेच दिया जाता है. कच्चे और परिष्कृत चीनी में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयात टैरिफ का समायोजन द्वारा नियंत्रित किया जाता है, कोटा निर्यात करें, और वित्तपोषण के लिए प्रोत्साहित या व्यापार को हतोत्साहित. पिछले साल देखा अतिरिक्त हस्तक्षेप सूची को नियंत्रित करने के लिए, होर्डिंग और अंय "सट्टा प्रवृत्तियों ।” चीनी वायदा बाजार में अनुमति 2001 के मई में निलंबित किए गए थे 2009 के सितंबर तक 2010.

भूमिहीनों के अनुसार, भारत यदि अन्य फसलों की तुलना में लाभदायक है तो शकर उत्पादन में और वृद्धि करने की क्षमता है. चीनी के बारे में रह 5 लाख हेक्टेयर, 91 जिनमें से प्रतिशत सिंचित है. कुल क्षेत्र फसली है 142 लाख हैक्टेयर के साथ 60 लाख हैक्टेयर सिंचित. गन्ने की पैदावार प्रति हेक्टेयर उष्णकटिबंधीय दक्षिण के लिए उपउष्णकटिबंधीय उत्तर से चीनी पाली के रूप में वृद्धि जारी रख सकते है. में गन्ना उपज 68 प्रति हेक्टेयर मीट्रिक टन चीन के समान है, लेकिन ऑस्ट्रेलिया जैसे अन्य प्रमुख उत्पादकों की तुलना में कम 88, कोलंबिया 82 और ब्राजील और मेक्सिको में 75 प्रति हेक्टेयर मीट्रिक टन.

के रूप में भारत की अर्थव्यवस्था चीनी की मांग बढ़ता है के रूप में पोल्ट्री मांस और दूध उत्पादों की तरह अंय उत्पादों के लिए मांग करेंगे बढ़ने की उंमीद है. उत्पादन और उपभोग का सरकारी प्रबंध और मुश्किल हो जाएगा. भारत को अन्य देशों के रूप में बाजार खोलने की नीतियों को आगे बढ़ाने और उत्पादकों और उपभोक्ताओं के लिए आर्थिक क्षमता हासिल करने की जरूरत है. यह कम आय वाले उपभोक्ताओं के लिए सहायता को हटाने और किसानों के लिए एक आय सुरक्षा जाल प्रदान किए बिना किया जा सकता है. घरेलू आपूर्ति के बड़े होने और घरेलू आपूर्ति कम होने पर आयात संयम हटाने से भारत ने अपनी नीतिगत समस्याओं को बाकी दुनिया में शिफ्ट कर दिया है. भारत को बाजार की ताकतों के लिए एक बड़ी भूमिका की अनुमति चाहिए, एक सुसंगत आधार पर निर्यात और आयात बाजार खोलने सहित, आपूर्ति और घरेलू उत्पादकों और उपभोक्ताओं और उनके अंतरराष्ट्रीय भागीदारों के आर्थिक लाभ के लिए मांग को संतुलित करने के लिए.