للسنة الثانية عشرة على التوالي أصدرت "اللجنة المركزية" للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة أن الحكومة الصينية لا. 1 الوثيقة المركزية 2014 أن يحدد أولويات السياسة العامة للبلاد للسنة التي تركز على الإصلاحات الريفية. الأهداف هي لتحديث وتصنيع الإنتاج الزراعي الصيني وتسهيل حركة مطردة لسكان الريف إلى المدن, بينما تحمي الأمة ’ الأمن الغذائي s.

الحزب الشيوعي جاء إلى السلطة بدعم الفلاحين المناطق الريفية، وتدرك جيدا أن السيادة في الصين هو في أغلب الأحيان قررت إدارة الريف بدلاً من المدن كما هو الحال في العديد من البلدان الأخرى. توقعات معظم القوى العاملة في الصين تبين أنها انخفضت من 3-5 في المئة قبل 2050. سيتم ملء الوظيفة مصنع في المدن باجتذاب سكان الريف الذين هم أكثر من مستعدة للتخلي عن الحياة الريفية. هذه التغييرات بحاجة إلى أن يحدث دون الإخلال بالتوسع المستمر في الصين لإنتاج الأغذية.

قلق الحكومة حول إنتاج الأغذية قائم على أسس سليمة. ووفقا لتقديرات دائرة الزراعية الأجنبية (منظمة تضامن النساء الأفريقيات) وزارة الزراعة, الصين هي أكبر مستهلك للقمح في 126 مليون طن متري (MMT) في السنة, حول 18 في المائة من الاستهلاك العالمي. هي ثاني أكبر منتج في 122 MMT ومستورد صاف صغيرة, بما في ذلك, وحتى وقت قريب, انخفاض أسعار القمح تغذية كبديل لارتفاع أسعار الذرة. الصين هي أكبر مستهلك للأرز في العالم 146 MMT, 31 في المائة من الاستهلاك العالمي, وهي أكبر منتج في 142 MMT. الصين هي ثاني أكبر مستهلك للذرة, وبعد الولايات المتحدة, الساعة 227 MMT في السنة, حتى قبل 55 MMT في السنة على مدى السنوات الخمس الماضية; مع معظم الزيادة لعلف الماشية. وكان محصول الذرة هذا العام أعلاه الاتجاه في 223 MMT. واردات الذرة قد زادت في السنوات الأخيرة، وقد تصل إلى 10 MMT هذا العام كمخزون ليتم إعادة بنائها.

الوثيقة رقم واحد هذا العام عززت 'الاكتفاء الذاتي الصين الحبوب الأساسية' ضمن هدفها تحقيق الاكتفاء الذاتي الغذائي 95 في المئة منذ أمد بعيد. وفي هذا الإطار العام, تذكر الوثيقة أن استخدام أسواق ما وراء البحار سيزيد والسماح بمبلغ 'مناسب' للواردات. ويعتقد بعض المحللين الأجانب يمكن تخفيف هدف الاكتفاء الذاتي. الاستراتيجيين العسكريين الصينيين قد حذر أن الأمم الغربية قد تستخدم واردات الحبوب لزعزعة الأمن الغذائي والأمن القومي.

واردات الصين من فول الصويا غالباً ما يفترض أن يكون النمط الذي يمكن أن تتكرر للذرة. منذ خمسة عشر عاماً, استوردت الصين 10 MMT من فول الصويا سنوياً. مشاريع منظمة تضامن النساء الأفريقيات هذا العام أن الصين سوف تستورد 69 MMT. الإنتاج المحلي وقد تراجع من 15 MMT في السنة إلى 12 MMT في السنة كمخططي الحكومة قررت استيراد فول الصويا عملية في فول الصويا للماشية والدواجن تغذية وزيت فول الصويا للاستهلاك البشري. تمكنت الصين من تحقيق أهدافها تحقيق الاكتفاء الذاتي في الحبوب جزئيا عن طريق استيراد فول الصويا لتحرير الأراضي لإنتاج الحبوب، وزيادة كفاءة استخدام الأعلاف في صناعات الثروة الحيوانية والدواجن. وسوف لا تستورد الصين من الذرة بالمستوى الحالي لفول الصويا.

الصين بهدف الحفاظ على الأقل 120 مليون هكتار (296 مليون فدان) في مجال الزراعة. وقد يشكل تحديا نظراً للحاجة إلى زيادة مساحة الأراضي في التنمية السكنية والصناعية. وقدم الكثير كانون الأول/ديسمبر 2013 تقرير من وزارة الأراضي والموارد التي كشفت عن أن ما يزيد على 3.3 مليون هكتار (8.0 مليون فدان) كانت ملوثة جداً لإنتاج المحاصيل. مجموع الأراضي الصالحة للزراعة انخفض بنسبة 0.2 في المئة بين 2006 و 2009, 0.7 مليون فدان.

بالإضافة إلى الاستهلاك المباشر للحبوب, الصين قد زادت إنتاجها منتجات الألبان, لحوم الماشية ولحوم الدواجن. الصين تنتج نحو 54 MMT لحم الخنزير سنوياً, نصف الإمدادات العالمية, والواردات عن 750,000 طن متري. وتنتج أكثر 13 MMT لحوم الدجاج اللاحم كل كميات صغيرة العام والصادرات والواردات. كما أن الصين لديها حول 9 مليون من الأبقار الحلوب وطلبا متزايداً على منتجات الألبان والحليب السائل.

مع مئات ملايين المزارعين تعمل قطع الأراضي العائلية الصغيرة وبيع فائضهم للأسواق الحضرية, تعزيز بعض الشيء على هذا الصعيد سيحرر العمال إلى الهجرة إلى الوظائف غير الزراعية. الدمج بالفعل في إنتاج منتجات الألبان ولحم الخنزير، وقد أدى إلى زيادة الإنتاجية والناتج الإجمالي. القيام بذلك في إنتاج الحبوب يشكل تحديا أكبر كثيرا. يظهر بعض التوحيد قد حدثت في مناطق كانت قد المزارع التقليدية كانت أكبر من مزارع الكفاف.

إصلاحات الأراضي الريفية, بما في ذلك نقل ملكية الأراضي, هناك حاجة للسماح للمزارع لتوطيد لاستخدام المعدات بكفاءة وإنتاج نفس الكمية أو إخراج أكبر مع إدخال حزب العمل أقل. هذه إصلاحات الأراضي الريفية بحاجة ليتزامن مع الأراضي الحضرية إصلاحات السوق والتغيرات في نظام تسجيل الأسر المعيشية التي قد تقسيم البلاد إلى المناطق الريفية والمناطق الحضرية وسكان المناطق الريفية من الاستفادة من الخدمات الاجتماعية الحضرية والحانات.

أي تغييرات جوهرية في الإنتاج سوف يتطلب تغييرات لموردي المدخلات وسلسلة التسويق. قد تسمح هذه التغييرات اعتماد التكنولوجيات الجديدة التي من شأنها زيادة الإنتاجية. غلة المحاصيل مثل الذرة متخلفة عن التخصصات الأخرى البلدان المنتجة واعتماد التكنولوجيا الأحيائية وتكنولوجيا أخرى قد تعطي لهم عثرة غلة مرة واحدة.

الخبراء الاستراتيجيين الصينيين الصحيحة في التفكير بأن هذا الانتقال سيكون لها أن تدار داخليا مع اضطرابات قليلة قدر الإمكان. الصين بالفعل مستورداً كبيرا للمنتجات الزراعية من الولايات المتحدة. والبلدان المصدرة الأخرى, ويمكن شراء أكثر من العديد من المنتجات لا تزال, ولكن سوق التصدير في لا موقف ليحل محل عجزا كبيرا من الإنتاج الصيني في فترة انتقالية.

الحكومة الصينية ينبغي المضي قدما والبدء في عمليات الانتقال. وسيتطلب تغييرات فورية في العديد من أجزاء متحركة, ولكن الانتظار فترة أطول سيجعل الانتقال الصعب المشاركين في السوق تجعل الاستثمارات طويلة الأجل التي قد تحتاج إلى التراجع عن إطار نظام جديد. الأسواق العالمية وقد تأتي فقط من خلال عدة سنوات من انخفاض إمدادات الحبوب المرحل وأعلى من أسعار السوق. وقد دخلنا الآن فترة عندما الإمدادات مرة أخرى على مدى اتخذت الطلب. الإمدادات قد يكون كبيرا لبضع سنوات قبل انخفاض أسعار السوق طرد في القدرة الإنتاجية الزائدة. الآن هو الوقت المناسب على الصعيد العالمي للإصلاحات في الصين.

كورفيس روس هو التجارة ومحللي السياسات الاقتصادية مع "لجنة تقصي الحقائق حول التجارة" & التكنولوجيا (www.truthabouttrade.org). اتبع بنا: @TruthAboutTrade على تويتر | لجنة تقصي الحقائق حول التجارة & التكنولوجيا في فيسبوك.