وبعد عدة أشهر من المناقشات الداخلية, حكومة كوريا الجنوبية رسميا قد أعربت عن اهتمامها بالانضمام إلى مع 12 البلدان, بما في ذلك الولايات المتحدة, الآن التفاوض بشأن إقامة "شراكة" عبر الباسفيك (برنامج النقاط التجارية) اتفاق للتجارة. The Koreans are interested in the large integrated market it will create and the expectation that its rules will serve as a benchmark for global trade. The Korean government has not made a final decision to seek entry. That will depend on the status of the negotiations, محادثات مع بلدان برنامج النقاط التجارية والاعتبارات المحلية.

وتعد كوريا ليس غريبا على بلدان برنامج النقاط التجارية; لديها اتفاقات ثنائية للتجارة الحرة (اتفاقات التجارة الحرة) مع سبعة من 12 البلدان, بما في ذلك الولايات المتحدة, وتشارك في المفاوضات مع أستراليا, Canada and New Zealand. A tentative agreement with Australia was announced just days ago and one with Canada may be reached by the end of the year. Korea also has a FTA with the EU. It has made changes to its domestic economy so it can compete in a world with more open trade. All the current members of the TPP have been positive about Korea joining the group. الولايات المتحدة. وقال نائب الرئيس بايدن بعد اجتماعه مع الرئيس الكوري ورئيس الوزراء أن كوريا سوف تضيف زخما إلى الاتفاق والجهود الأخرى بالولايات المتحدة. لوضع قواعد جديدة للتجارة والتبادل التجاري في القرن الحادي والعشرين.

القائمة 12 البلدان برنامج النقاط التجارية, الولايات المتحدة, أستراليا, بروناي دار السلام, شيلي, كندا, اليابان, ماليزيا, المكسيك, نيوزيلندا, بيرو, سنغافورة وفيتنام, وقد يصل تعداد سكانها إلى 800 مليون شخص مع إجمالي ناتجها المحلي $28.1 تريليون, 39 بالمئة من الإجمالي العالمي. Korea is a perfect match for the TPP. It is a middle income developing country with a population of almost 50 مليون دولار وفي الناتج المحلي الإجمالي من $1.13 تريليون في 2012, في العالم 12ال أكبر, with a GDP per capita of over $22,000. Its GDP in the 1960s had been similar to the poorer countries of Africa and Asia. Korea’s GDP is 3 في المئة في قطاع الزراعة, 40 النسبة المئوية في السلع الصناعية و 57 percent in services. Its world class industries include electronics, الاتصالات السلكية واللاسلكية, السيارات وصناعة السفن.

Korea is coming late to the TPP negotiating process that has been ongoing for three years. It is willing to accept everything that is agreed to up to the point that it joins and has no intentions of delaying the talks. Japan said the same thing when it joined the talks earlier this year, but there is little doubt it slowed the talks as expected by many participants. The Korean government expects to be included in some of the final negotiations. The Koreans may have caught a break on that point. The official goal was to wrap up negotiations before the end of 2013, but that appeared to be unlikely. When the most recent negotiations ended on December 10, the Ministers and Heads of Delegations release a statement that included notice that they would meet again in late January. The talks are expected to continue into late winter or early spring.

إذا كوريا المضي قدما في برنامج النقاط التجارية, the move will not be quick. It will need to complete bilateral consultations with current TPP member who then need to complete various domestic processes. للولايات المتحدة. ويشمل ذلك الولايات المتحدة. الممثل التجاري (التمثيل التجاري الأمريكي –) منح الكونغرس 90 إشعار أيام قبل انضمام دولة جديدة إلى برنامج النقاط التجارية, حسبما تقتضيه الآن منتهية الصلاحية 2002 سلطة تعزيز التجارة (طن سنوياً). The Administration followed that procedure when Mexico, وانضمت إلى كندا واليابان المحادثات. That would delay Korea’s formal entry into the talks by three months after the date that the 12 countries agree to let it join. The USTR followed a formal notice-and-comment process earlier when the previous three countries joined.

The Korean government is waiting for a study expected in March from the Korea Institute for International Economic Policy that will be part of the information it considers before making a final decision. The government is also required to submit a report to the Korean National Assembly before making a major trade policy decision. The go slow approach would not be a problem for the U.S. لأن المؤتمر لم تقدم احتياجات طن سنوياً الرئيس والكونغرس إلى مزيد على علم بتفاصيل الاتفاق.

منطقة التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكوريا نفذت في آذار/مارس 2012 may also slow down the process. داخل الولايات المتحدة. التجارة التمثيل التجاري الأمريكي – Michael فرمان ذكرت كوريا تحتاج إلى التنفيذ الكامل للالتزامات القائمة, an apparent reference to disputes over how Korea has implemented certain provisions of the FTA. Issues mentioned include automobiles, الخدمات المالية, تسعير الأدوية, and orange juice. Disputes when implementing a new trade agreement are common, ولكن كيف يستجيب الحكومة الكورية يأخذ أهمية إضافية.

Having Korea as part of the negotiation may be helpful in working with Japan on agricultural issues. Japan is attempting to exclude from tariff rate reductions five categories of sensitive agricultural products – الأرز, لحوم البقر ولحم الخنزير, القمح والشعير, السكر, and dairy. كوريا, كثير مثل اليابان, وقد شارك في توسيع التجارة الصناعية في إطار قواعد منظمة التجارة العالمية, في الوقت نفسه حماية المنتجين الزراعيين المحليين إلى أقصى حد ممكن.

في اتفاقية التجارة الحرة الأمريكية-كوريا, الكورية التعريفات على منتجات لحم الخنزير الأكثر أهمية هي تدريجيا بحلول 2016, وتلك المتعلقة بمنتجات لحوم البقر من السنة 15 of the agreement. Wheat became immediately duty free and barley has a tariff free quota and a WTO tariff rate quota (الحصص التعريفية) مع المزايا الجمركية للولايات المتحدة. within in the quota. Dairy products also have TRQs with zero tariffs in quota. Additional access was not provided for rice; هو المنصوص عليه الوصول 2004 WTO agreement. Sugar was not an issue. These market openings are not as good as immediately going to zero tariffs which was the original TPP vision, ولكن أحكام مماثلة يمكن أن تبدأ في توفير فرص حقيقية للوصول إلى السوق اليابانية وبناء قاعدة للمفاوضات المستقبلية.

The Korean government obviously sees value in becoming part of the TPP trade agreement. They have taken time to weigh the benefits and the costs and are ready to talk about what else they must bring to the table. With first-hand knowledge of the difficulties of negotiating trade agreements, Korean officials see the potential of gaining access to a large market that is moving to more open trade within the TPP. This is a golden opportunity that neither side should waste.

ينبغي حل القضايا التجارية المعلقة, but no one should make demands that result in a loss of potential trade policy gains. Whatever is done, النتائج ينبغي أن تجتذب المزيد من البلدان النامية ذات الدخل المتوسط لبرنامج النقاط التجارية.

كورفيس روس هو التجارة ومحللي السياسات الاقتصادية مع "لجنة تقصي الحقائق حول التجارة" & التكنولوجيا (www.truthabouttrade.org). اتبع بنا: @TruthAboutTrade على تويتر | لجنة تقصي الحقائق حول التجارة & التكنولوجيا في فيسبوك.