إدارة الأغذية والعقاقير (إدارة الأغذية والعقاقير) صدر مؤخرا اثنين من القواعد المقترحة في الولايات المتحدة. الواردات الغذائية بموجب "قانون تحديث السلامة الغذائية" 2010 (FSMA). تحت القاعدة الأولى سيكون للمستوردين إثبات أنه تم إنتاج الأغذية المستوردة تمشيا مع الولايات المتحدة. المعايير. ثانية واحدة أن وضع برنامج للاعتراف بالوكالات الحكومية الأجنبية وشركات القطاع الخاص التي سوف تعتمد مراجعي حسابات طرف ثالث لمرافق الطعام الخارجية. ستحل محل هذه القواعد هو نظام مصمم للاستجابة للتلوث مع واحد لمنع التلوث.

إدارة الأغذية والعقاقير ووزارة الزراعة تقاسم المسؤوليات في مجال رصد الولايات المتحدة. الواردات الغذائية, مع وزارة الزراعة وجود الرقابة للثروة الحيوانية, اللحوم والدواجن, وتنظم إدارة الأغذية والعقاقير أكثر من غيرها من المنتجات. القواعد المقترحة تنطبق فقط على المنتجات الخاضعة لإشراف إدارة الأغذية والعقاقير. تعليقات على القواعد المقترحة من المقرر قبل نوفمبر. 26, على الرغم من أن بعض المحللين يعتقدون أنه يمكن سنة أو سنتين قبل أن يتم تطبيق القواعد النهائية. القانون وقعه الرئيس أوباما ما يزيد على سنتين ونصف سنة، وقد غاب عن العديد من المواعيد النهائية. ومن المتوقع على كمية كبيرة من مدخلات أصحاب المصلحة في القواعد المقترحة, الكثير من أنها إيجابية, هو يطلب من إدارة الأغذية والعقاقير للرد.

القاعدة المقترحة على "برامج التحقق الموردين الأجانب" (فسفب) وسيتطلب المستوردين لتنفيذ الأنشطة القائمة على المخاطر المحددة لكل المواد الغذائية, إجراء أو الحصول على الوثائق المتعلقة بأنشطة التحقق التي يمكن أن تشمل التدقيق في الموقع, أخذ العينات والاختبار, توفير تخضع ضمانات كافية بأن التعرف على المخاطر, واتخاذ إجراءات تصحيحية إذا لزم الأمر. سوف تستمر إدارة الأغذية والعقاقير لفحص الأغذية في حدود, ولكن بدلاً من الاعتماد كلياً تقريبا على المحققين في الموانئ لكشف والتصدي لمشاكل تتعلق بالسلامة الغذائية, محاسبة المستوردين للتحقق من أن قيامهم باستيراد الأغذية المأمونة.

القاعدة "المعتمدة شهادة الطرف الثالث" المقترح سيوفر للتعرف على الوكالات التابعة لحكومات أجنبية أو شركات القطاع الخاص التي سوف تعتمد مراجعي حسابات طرف ثالث لمرافق الطعام الخارجية. هذه مراجعي الحسابات إجراء مراجعات سلامة الأغذية وإصدار الشهادات باستخدام إدارة الأغذية والعقاقير في تحديد عما إذا كانت بعض الأغذية المستوردة التي قد تقرر إدارة الأغذية والعقاقير أن نعترف بتشكل خطرا على سلامة الأغذية. كل من هيئات الاعتماد ومراجعي الحسابات سوف تفي بالمعايير التي وضعتها إدارة الأغذية والعقاقير لضمان جودة ومصداقية عمليات مراجعة الحسابات. مراجعة تقييم شامل لعملية إنتاج الأغذية، وسيقدم تقرير مراجعة الحسابات المستخدمة لأغراض إصدار الشهادات إلى إدارة الأغذية والعقاقير.

المستوردين لا عموما ستحتاج للحصول على الشهادات, ولكن في ظروف معينة قد تستخدم إدارة الأغذية والعقاقير شهادات من مراجعي الحسابات المعتمدة في تحديد ما إذا كان ينبغي أن نعترف بالأغذية المستوردة. FSMA تأذن إدارة الأغذية والعقاقير لإنشاء "برنامج المستورد المؤهلين الطوعية" (فقيب), الذي سيوفر للاستعراض المعجل وإدخال المواد الغذائية إلى الولايات المتحدة. من أجل المشاركة في فقيب, يجب أن المستوردين من استيراد الأغذية من مرافق معتمدة.

FSMA تحولات قدرا كبيرا من العبء لإظهار أن الأغذية المستوردة آمنة للشركات المستوردة. كما أنه يخلق أساسا لإدارة الأغذية والعقاقير لرفض الواردات الغذائية بالإضافة إلى البحث عن الغذاء أن المغشوشة. الغذاء يمكن رفض الوصول الاستيراد إذا وجدت الهيئة أن مستورد ليس لديه فسفب كافية في مكان.

الحجم الهائل من المواد الغذائية المستوردة يتطلب التوصل إلى حل خلاف اختبار كل شحنة. وفي السنة المالية التي تنتهي في أيلول/سبتمبر 30 لهذا العام, الواردات من السلع الزراعية والمواد الغذائية المصنعة في الولايات المتحدة. وتقدر وزارة الزراعة في سجل $111 مليار, قد تضاعف ثلاث مرات خلال 15 السنوات. واردات المنتجات البستانية هذا العام ومن المتوقع لإجمالي $47.0 مليار, تليها منتجات السكر والاستوائية في $26.0 مليار, الحبوب والبذور الزيتية في $20.7 بليون، وتربية الماشية ومنتجات الألبان في $14.8 مليار. وتشير تقديرات إدارة الأغذية والعقاقير التي 15 يتم استيراد في المائة من الإمدادات الغذائية, بما في ذلك 50 النسبة المئوية من الفواكه الطازجة و 20 بالمئة من الخضروات الطازجة.

على $111 مليار من الواردات الغذائية للسنة المالية 2013 تأتي من جميع أنحاء العالم, ولكن تتركز في عدد قليل من المناطق. الواردات من كندا ومن المتوقع لإجمالي $22.6 مليار. متكاملة مع العديد من سلاسل التوريد التي تخدم كلا البلدين, ينبغي أن يكون النظام الجديد سوى تأثير ضئيل. المكسيك هي التالي أكبر مصدر للواردات في $18.3 مليار. سلاسل الإمداد تتكامل معظمهم, لكن النظام الجديد سوف يقلل من المرجح أن المشاكل القائمة. الفواكه والخضروات الطازجة وتستأثر 45 في المئة من قيمة الواردات من المكسيك بالدولار. أمريكا الوسطى ومنطقة البحر الكاريبي من المتوقع أن السفينة $6.3 مليارات من المنتجات إلى الولايات المتحدة. هذه البلدان لديها قضايا سلامة الأغذية, ولكن قربها من الولايات المتحدة. وتكامل سلسلة التوريد هي العوامل الإيجابية. بعض الموردين قد الحصول على تقلص خارج إطار النظام الجديد. وتستأثر هذه ثلاثة موردين 43 في المائة من الولايات المتحدة. الواردات الزراعية.

القادم أكبر مصدر للمنتجات الزراعية إلى الولايات المتحدة. يعد الاتحاد الأوروبي في $17.5 مليار. الاتحاد الأوروبي بالتجارة الحرة بين 28 البلدان، وأنها تشعر بالقلق إزاء سلامة الأغذية كالولايات المتحدة. ويقدر أمريكا الجنوبية أن الصادرات إلى الولايات المتحدة. من $13.2 مليار هذا العام. أنها تقوم بترقية نظم سلامة الأغذية لخدمة أسواق البلدان المتقدمة النمو أن الطلب عليه. بلدان جنوب شرق آسيا سيكون جماعياً للصادرات الزراعية للولايات المتحدة. من $10.1 مليار. المسافة وتفاوت المعايير يمكن التشديد على العلاقات التجارية. الصين من المتوقع أن الصادرات إلى الولايات المتحدة. من $5.0 مليار. سلامة الأغذية تكن مسألة وجود, على الصعيد المحلي وكذلك للتصدير, وبرامج إدارة الأغذية والعقاقير الجديدة يمكن أن تكون مفيدة.

معظم البلدان المتقدمة النمو والنامية الرئيسية هي زيادة الأغذية واردات كالمستهلكين مع ارتفاع الدخل المطالبة بمزيد من التنوع في الوجبات الغذائية والأطعمة الصحية أكثر. إذا كانت الولايات المتحدة. وكندا استيراد الفواكه والخضروات الطازجة من المكسيك, وينبغي أن يكون هناك معيار واحد لسلامة الأغذية لمجرد الامتثال وانخفاض التكاليف. إذا كان الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. التوصل إلى اتفاق بشأن "التجارة عبر الأطلسي" واتفاق "شراكة الاستثمار" التجاري, وينبغي أن لديهم قواعد السلامة الغذائية مماثلة للعديد من البلدان النامية التي تخدم كلا السوقين. ينبغي أن يكون نفسه صحيح بالنسبة للولايات المتحدة. واليابان في اتفاق التجارة الحرة عبر الباسفيك "الشراكة". يمكن أن يكون لكل بلد نظامه الخاص, ولكن مشاركة عناصر مشتركة حيث أنه من المفيد القيام بذلك.

لا يكون هناك لا جدول زمني لعند إدارة الأغذية والعقاقير سوف يكون القواعد النهائية التي أنجزت. تشرين الثاني/نوفمبر 26 موعد نهائي مشترك للتعليقات للعديد من القواعد المقترحة. على الرغم من أن هناك اتفاقا عاماً حول ما يلزم عمله, وسوف يكون هناك آلاف تعليقات حول كل القاعدة المقترحة. في بعض نقطة إدارة الأغذية والعقاقير سوف تحتاج إلى الانتقال إلى القواعد النهائية وإجراء التعديلات وتنفيذ تتحرك إلى الأمام.

كورفيس روس هو التجارة ومحللي السياسات الاقتصادية مع "لجنة تقصي الحقائق حول التجارة" & التكنولوجيا (www.truthabouttrade.org). اتبع بنا: @TruthAboutTrade على تويتر | لجنة تقصي الحقائق حول التجارة & التكنولوجيا في فيسبوك.