تحركت الحكومة الهندية إلى الأمام بأمر تنفيذي من رئيس الوزراء مع برنامج أمن الغذائي الذي كان قيد المناقشة منذ كانون الأول/ديسمبر 2011. الخطة إضافة حق في الغذاء وتوفر الحبوب المدعومة بثلثي البلاد 1.2 بليون نسمة. وقد وافق مجلس الوزراء رئيس الوزراء سينغ الخطة في نيسان/أبريل بعد إجراء بعض التغييرات التي اقترحها البرلمان. الأمر التنفيذي يحتاج إلى الموافقة بالرئيس الهندي وصدر بأغلبية في البرلمان الذي من المتوقع أن يعود إلى دورة في أواخر تموز/يوليو أو مطلع آب/أغسطس.

وسيتم توفير الفوائد 75 في المائة من سكان المناطق الريفية (70 في المئة من سكان الهند ريفيون) و 50 في المائة من سكان المناطق الحضرية. ليس هناك شك يذكر في حاجة إلى نوع من المساعدة الغذائية الإضافية. ووفقا للبنك الدولي, تحت تعريف الفقر حول الجديد في الهند 410 مليون نسمة, 37 في المئة من السكان, ويعيش في فقر, جعل الهند الرئيسية لثلث السكان الأكثر فقراً في العالم. تبين "الدراسة الاستقصائية لصحة الأسرة الوطنية" الحكومة الهندية أن ثلث النساء يعانون من نقص الوزن، ونصفهم من الأطفال دون الخامسة يعانون من سوء التغذية. ما يزيد على نصف عدد المستفيدين سيكون المزارعين, إثارة مسألة توفير إمكانية الوصول إلى التكنولوجيا لزيادة الإنتاج لإطعام أنفسهم وبيع الفائض في الأسواق بدلاً من الاعتماد على برنامج حكومة للمواد الغذائية.

السياسة لديها الكثير لتفعله مع توقيت الإعلان. يجب إجراء انتخابات برلمانية قبل أيار/مايو من العام القادم. ويعتبر "حزب المؤتمر" رئيس الوزراء سينغ أنها تحابي في المناطق الريفية. التي ساعدتهم أصبحت الجهة الرائدة في 2004 الانتخابات والفوز مرة أخرى بعد خمس سنوات. المعارضة أن تفعل إلا القليل للمساعدة في تحريك مشروع القانون في البرلمان, ولكن لا يمكن اعتبارها معارضة مشروع القانون الآن أن رئيس الوزراء هو تنفيذ ذلك بأمر تنفيذي.

هذا البرنامج لا توفر ما يكفي من الغذاء لحل مشاكل الجوع. استحقاق الحبوب الغذائية الشهرية للأفراد 11 جنيه استرليني للشخص الواحد; وسوف تتاح مبالغ أعلى للأمهات الحوامل والأطفال المعوزين. انخفاض أسعار الأرز, سيتم الثابتة في السنة الأولى الثلاثة القمح والحبوب الخشنة وثم مرتبطة بالحكومة "الحد الأدنى دعم الأسعار" المدفوعة للمزارعين للمحاصيل. ووفقا للولايات المتحدة. الملحق الزراعي في الهند, برنامج منفصل عن 23.4 وستضمن مليون من الأسر المعيشية 'أفقر الفقراء' 77 جنيه من الحبوب في الشهر لكل أسرة معيشية. التركيز على الحبوب الغذائية هو انتقادات من قبل البعض بأنها مضللة للمستهلكين زيادة يريدون الحصول على منتجات الألبان والبروتينات الأخرى, الفواكه والخضروات وزيت الطهي. وهذا سيشجع أيضا المزارعين التركيز على زراعة محاصيل الحبوب التقليدية وتجاهل عوائد أعلى من محاصيل أخرى.

وستقع مسؤولية تنفيذ برنامج الأمن الغذائي في الواقع مع حكومات الولايات. الحكومة الوطنية سوف يقدم المساعدة لحكومات الدولة تجاه النقل داخل الدولة, معالجة الحبوب الغذائية ودفع هوامش للتجار "المحل السعر العادل". بعض الدول قد حفظ المال إذا كان البرنامج الوطني لاستبدال بعض برامج الدولة.

ووفقا للملحق الزراعي, أخذ الحبوب الغذائية الحكومة إيقاف للسنة المالية (السنة المالية) 2011/12 (نيسان/أبريل-آذار/مارس) وكان 56.3 مليون طن متري (MMT). أن من المتوقع أن يزداد 4.9 MMT تحت البرنامج الجديد إلى 61.2 MMT. إجمالي إنتاج الأرز, القمح والحبوب الخشنة في الهند في 2011/12 وكان 235 MMT. مخزونات الحبوب الغذائية من المتوقع أن تكون ملائمة من خلال السنة المالية 2014/15, ولكن قد يتم تشغيل قصيرة بعد ذلك في حالة عدم زيادة الإنتاج المحلي. أن دفعت استخدام الحكومة لمشروع القانون الأصلي 76 MMT في السنة. الإنتاج من أجل 2013/14 للهند للأرز, ومن المتوقع القمح والحبوب الخشنة "الخدمات الزراعية الأجنبية لوزارة الزراعة" في 240 MMT.

القائمة برامج الإعانات الغذائية يكلف الحكومة الوطنية نحو $15.7 مليار للسنة المالية 2012/13. الاستحقاق الجديد سيتم إضافة آخر $7.4 مليار, دفع التكلفة الإجمالية إلى $23.1 مليار في السنة.

الهند حاليا مصدرا للحبوب الغذائية بسبب سوء إدارة البرنامج المحلي. الحكومة تدير برامجها لأغراض سياسية محلية ويتراكم الحبوب التي تم شراؤها في سوق الأسعار أعلاه. عندما لم تعد مساحة تخزين للاحتفاظ بمخزونات إضافية وآخر كبير المحاصيل للحصاد وتخزين, يتم تعيين بيع مخزونات زائدة في الأسعار التي سيتم مسح الأسواق الدولية. في السنة المالية 2012/13 فأفرغت في سوق التصدير 9.0 MMT أرز (الزعيم في العالم), 8.0 MMT قمح و 5.2 MMT الحبوب الخشنة بإجمالي 22.2 MMT. هذا العام يتوقع الهند تصدير حول نفس الكمية من الأرز والقمح, لكن أقل من الحبوب الخشنة. في 2009/10 وبلغ إجمالي الصادرات 5.0 MMT, معظمهم من الأرز والحبوب الخشنة.

إذا كانت الهند الاستعاضة عن نظامها الغذائي المحلي الحالي بنظام قائم على السوق نقدية أن القضاء على الصادرات غير المقصودة التي سيكون التقدم. تشير كل الدلائل إلى أن هذا الجهد الجديد سوف يكون انسحب على النظام الحالي لعدم الكفاءة. أن يتم وضع المزيد من المال جيدة في مكان سيئ.

القيام بالمزيد من نفس يتجاهل أيضا الحاجة إلى جعل التحول أكثر إلى المزيد من البروتين في النظام الغذائي والمستهلكين – البروتين النباتي والحيواني. تستورد الهند حول 15 بالمئة من العدس في الإمدادات وهي واحدة من أكبر المستوردين من الزيت النباتي. مساعدة المزارعين على الإنتاج للأسواق المحلية الجديدة ستكون جيدة للمزارعين والمستهلكين.

ولدى الهند أيضا حاجة إلى زيادة غلة المحاصيل الموجودة. قد زاد محصول القطن للدونم الواحد من قبل 65 في المائة في السنوات العشر الأخيرة, بينما ارتفع محصول الذرة نصف للقطن ويظل واحداً من أدنى المعدلات للبلدان الزراعة حديثة. أن الحكومة لديها هدف زيادة الناتج الزراعي 4.0 المئة سنوياً، وبلغ متوسط 3.6 في المائة سنوياً على مدى السنوات الخمس الماضية. زيادة الميكنة والري جزء من جهود الحكومة للمدى الطويل لزيادة الإنتاجية.

ينبغي الإشادة الحكومة الهندية لأنه يريد التأكد من أن مشاركة أدنى دخل المواطنين الهند الزراعية إلى زيادة الإنتاج في السنوات الأخيرة. أم لا تواصل الهند لتكون أحد مصدري السلع الأساسية والمواد الغذائية هامة ينبغي أن تكون مدفوعة بقوى السوق مع نفوذ الحكومة الحد الأدنى. ينبغي أن تستخدم الحكومة هذا الاهتمام الحالي بسياسة المساعدة الغذائية جعل السوق مدفوعة إصلاحات سياسات الإمدادات الغذائية المحلية.

كورفيس روس هو التجارة ومحللي السياسات الاقتصادية مع "لجنة تقصي الحقائق حول التجارة" & التكنولوجيا (www.truthabouttrade.org). اتبع بنا: @TruthAboutTrade على تويتر | لجنة تقصي الحقائق حول التجارة & التكنولوجيا في فيسبوك.