الحكومة اليابانية قد أشارت إلى اهتمام جدي بالانضمام إلى المفاوضات الجارية من تسعة بلدان في إطار "الشراكة" عبر الباسفيك (برنامج النقاط التجارية), بما في ذلك الولايات المتحدة. وأستراليا, إلى مشروع اتفاق تجارة الحرة عالية الجودة (في آند). الحكومات اليابانية قد تجنب المناقشات حول اتفاقية التجارة الحرة مع البلدان التي لديها صناعات الصادرات الزراعية بسبب الزراعة المحمية للغاية. إذا كانت اليابان التوصل إلى اتفاق, وسيكون مطلوباً التغييرات الرئيسية في السياسات الزراعية اليابانية والبلدان المصدرة قد تضطر أيضا إلى ضبط توقعاتها.

منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (في الميدان) تقديرات 2010 الحكومة اليابانية تدعم 49 في المائة من قيمة الإنتاج الزراعي, أكثر من ضعف متوسط 18 في المائة لجميع البلدان الأعضاء في المنظمة. للمقارنة, وكان الاتحاد الأوروبي في 22 في المائة, الولايات المتحدة. 9 في المئة وأستراليا 3 في المائة. معظم الزراعة اليابانية محمي بواسطة التعريفات وإعانات الإنتاج.

وعلى الرغم من استيراد أنواع الحماية والإعانات, على أساس استهلاك السعرات الحرارية واليابان تستورد سنوياً 60 في المئة من الغذاء, تقدر قيمتها $50 مليار في السنة, وهو ثالث أكبر مستورد في العالم بعد الولايات المتحدة. والاتحاد الأوروبي. الواردات من الولايات المتحدة. كانت $11.8 مليار في 2010, رابع أكبر سوق للولايات المتحدة, بما في ذلك تكاليف النقل وبلغ إجمالي $14 مليار, على مدى 25 في المئة من واردات الأغذية اليابانية.

على قيمة هي أساس اليابان أكبر مستورد للحوم في العالم, المحاسبة لحول 20 في المائة من إجمالي وارداتها الزراعية. أن اليابان لديها تعريفه استيراد فقط 4.3 % الطازج, لحم الخنزير المبردة والمجمدة; 8.5 النسبة المئوية مخلفاتها ومملحة, المنتجات المجففة والمدخنة; 10 النسبة المئوية للنقانق و 21.3 في المئة للمنتجات الأخرى. "نظام أسعار بوابة" (التفاوض بشأنها في "جولة أوروغواي في منظمة التجارة العالمية") ويفرض سعر أدنى على واردات لحم الخنزير الذي يحد من الواردات ويحمل خنزير اليابانية الأسعار في الولايات المتحدة حوالي مرتين. الأسعار. واردات لحوم البقر قد تعرفه 38.5 في المائة, لكن الولايات المتحدة. يجب أن يأتي لحم البقر من الماشية 20 أشهر من العمر أو أصغر سنا بسبب مخاوف من مرض جنون البقر. الولايات المتحدة. وفي محادثات حول زيادة هذا للحكومات اليابانية 30 أشهر.

وكانت اليابان ثالث أكبر مستورد في العالم لمنتجات الألبان في 2010 بعد روسيا والصين, ولكن الإنتاج المحلي كبيرة تمكن بشكل كبير بسياسات الحكومة. منتجات الألبان دون الحصص التعريفية (الحصص التعريفية) عموما لديهم تعريفات 20-40 في المائة. وتخضع منتجات الألبان معظم الحصص التعريفية, بما في ذلك الحصص التعريفية المنتج متعدد واحد محجوز لدولة مؤسسة للتجارة, الزراعة والثروة الحيوانية شركة الصناعات (إليك). التعريفات الحصص الزائدة ما يعادل 50-500 في المائة.

باستثناء الأرز, توفير الواردات 85 النسبة المئوية لتقريبا 100 في المائة من إمدادات الحبوب الغذائية والحبوب العلفية. القمح والشعير وقد الحصص التعريفية, لكن فقط إدارة الأغذية بوزارة الزراعة, الأغذية ومصايد الأسماك (الوزارة) الحق في استيراد ضمن الحصص التعريفية ويجوز إضافة علامة على بيعها. مطلوب من اليابان أن يكون الحد الأدنى من الحصص التعريفية بموجب اتفاقات منظمة التجارة العالمية, ولكن الوزارة الدراسات الاستقصائية لتحديد احتياجات المستخدمين وتستورد كميات كافية. التعريفات للحبوب الكاملة القمح والشعير هي صفر, في حين أن المنتجات المصنعة 25 نسبة التعريفة الجمركية. عبر حصص التعريفات من الناحية النقدية, لا النسبة المئوية, وهي كبيرة بما يكفي لمنع الواردات.

الأرز هو المنتج الوحيد الذي يدفع الحكومة اليابانية المزارعين لا أن ينمو بتحويل بادي الأراضي لمحاصيل أخرى. إطار قواعد منظمة التجارة العالمية, مطلوب من اليابان استيراد 682,000 طن متري من الأرز ومنتجات سنوياً وفقا الحصص التعريفية, والوزارة لديها السلطة الوحيدة لشراء الأرز المستورد. يمكن استيراد الأرز الحصص الزائدة من القطاع الخاص, ولكن له تعرفه $2,800 للطن الواحد.

التعريفة على فول الصويا والبذور الزيتية الأخرى, ما عدا الفول السوداني, مرتبط بشكل دائم في صفر. زيوت فول الصويا الخام والمكرر بالتعريفات من حوالي $100 للطن الواحد لحماية صناعة المعالجة. وتشمل الرسوم الجمركية المفروضة على استيراد أغذية فول الصويا 7.2 النسبة المئوية في صلصة الصويا و 10.6 في المئة على توفو.

ووفقا لتقديرات المتطلبات البيئية, الفاكهة في اليابان وكان $10 مليار سوق الجملة في 2009, مع $450 مليون دولار قادمة من الولايات المتحدة, 10 في المائة من الولايات المتحدة. صادرات الفواكه. معظم المنتجات الطازجة لها تعريفات 10-20 بالمئة مع المنتجات المجمدة في 12 في المائة. بعض التعريفات الموسمية أعلى أيضا تطبيق. الصحة والصحة النباتية (الصحة والصحة النباتية) قضايا هامة بالنسبة للعديد من منتجات الفواكه.

كشف كل من هذه البرامج أن تكون متسقة مع اتفاقية التجارة الحرة TPP لن تكون عملية سهلة. تجار الجملة وتجار التجزئة بحاجة أيضا إلى تبسيط صناعاتها. الولايات المتحدة. وعملت الحكومة لسنوات باﻻشتراك مع الحكومة اليابانية للحد من اللوائح في سلاسل الإمداد الغذائي, ولكن الكثير لا يزال ينبغي القيام به. إذا كان الهدف تماما التجارة الحرة, منتجات حساسة يمكن معالجتها مع التحولات 15 سنة كما حدث للولايات المتحدة. والمكسيك تحت نافتا. في نهاية الانتقالات, تم تخفيض جميع الحصص والتعريفات الجمركية إلى الصفر. ليس هناك ما يدل أن تسعة بلدان أو اليابان هي تفكر جديا في أسلوب تجارة الحرة حقاً للمنتجات الزراعية.

البديل للتجارة الحرة العمل من خلال الرسوم الجمركية وغيرها من القيود استيراد المنتجات حسب المنتج. وينبغي النظر إلى كمية المنتجات الزراعية التي سبق استيرادها من اليابان. أنها تجارة تعتمد متنوع, حمية عالية الجودة، والتي لن تتغير بغض النظر عن قواعد التجارة. التعريفات أقل على المنتجات حيث هذا القليل المحلية توريد. خفض التعريفات الجمركية والحصص إلى الصفر حيث يوجد القليل من المنافسة المحلية مكان منطقية للبدء. المنتجات الحساسة من الناحية السياسية, مثل الأرز, وسوف تحتاج إلى أكثر بكثير من المرونة.

المساومة أصعب سيكون على قضايا الصحة والصحة النباتية. إزالة التعريفات الجمركية والحصص النسبية لوسائل شيئا إذا قضايا الصحة والصحة النباتية بتقييد الوصول. المعايير من هيئة الدستور الغذائي والمنظمات الدولية لوضع معايير مماثلة ينبغي أن تساعد في توفير الحلول.

لا توجد سابقة للتفاوض بشأن تغييرات بالجملة في السياسات الزراعية للبلد كجزء من اتفاقية التجارة الحرة. عملية التغيير في السياسات التجارية يمكن أن تساعدها الحكومة اليابانية الاعتراف بأن بهم المستهلكين يدفعون ثمناً باهظاً للسياسات الحمائية التي تزيد تكاليف الغذاء. البلدان الموجهة نحو التصدير سوف تكون أحبطت عملية بطيئة, ولكن انفتاح السوق اليابانية سوف يرجح أن يطالب الدول الأخرى أن تعيد النظر في سياساتها الخاصة بالتجارة.

كورفيس روس هو "محلل السياسات الاقتصادية" مع لجنة تقصي الحقائق حول التجارة والتكنولوجيا