فقط عندما أثيرت توقعات أن الولايات المتحدة. أخيرا أن ينظر المؤتمر في اتفاقات للتجارة الحرة مع كولومبيا, بنما وكوريا الجنوبية, وطالب "الإدارة أوباما" العمل في إحدى أولوياتها التجارية أعلى – المساعدة على التكيف التجاري للعمال. وهذا لم يكن مفاجأة. الولايات المتحدة. ممثل التجارة رون كيرك وغيره من مسؤولي الإدارة قد ذكر مرارا وتكرارا منذ الترخيص للبرامج الموسعة انتهى في منتصف شباط/فبراير.

 

المساعدة على التكيف التجاري (ﻷعمالهم) أولاً إذن "قانون التوسع التجاري" 1962 وتم توسيع الأهلية وفوائد قانون التجارة 1972. قانون التجارة 2002 أعاد ﻷعمالهم وأنشأت "مساعدة التكيف التجاري البديل" (العطاء) أن يوفر نصف الفرق في الأجر بين وظيفة فقدت بسبب التجارة ووظيفة جديدة دفع أقل من أقل من $50,000 في السنة للعمال على مدى 50 سنة من العمر.

والحجج ﻷعمالهم على التوالي إلى الأمام. تحرير التجارة ويعزز الكفاءة الاقتصادية وتحسين المستوى المعيشي للمواطنين من البلدان المستوردة والمصدرة. مع المنافسة العالمية, تواجه بعض الشركات والعمال تسويات صعبة لصناعات جديدة ومهارات القادرين على العمل. بدلاً من أن يكون الاقتصاد ككل تعاني من الحمائية التجارية, من الأفضل أن تستخدم برامج الحكومة للمساعدة في إعادة الانتشار إلى صناعات أخرى. ﻷعمالهم استجابة سياسية إلى مشكلة التحول الاقتصادي.

وقت مبكر في الإدارة أوباما, شباط/فبراير 5, 2009, تم التوصل إلى اتفاق بين الحزبين توسيع نطاق البرامج ﻷعمالهم موجود من خلال كانون الأول/ديسمبر 31, 2010 وتوسيع نطاق البرامج للعمال, الشركات, والمزارعون, وإضافة برامج للمجتمعات المحلية. هذه التغييرات أصبحت جزءا من قانون إعادة الاستثمار والانتعاش الأمريكي 2009, المعروف "فاتورة التحفيز.” مددت أهلية ﻷعمالهم لخدمات الشركات والعمال وقدم مزيدا من المرونة للتأهل للحصول على المساعدة. قانون التجارة الجامع 2010, أقر في كانون الأول/ديسمبر 22, 2010, تمديد ﻷعمالهم من خلال شباط/فبراير 12, 2012. انتهت مدة صلاحية أحكام موسعة تشمل أهلية لشركات الخدمات وغيرها من البرامج التي تم تمريرها في مشروع القانون حافزا في شباط/فبراير 12, 2011 بسبب سهو في التشريع.

يتركز أكثر من مناقشة ﻷعمالهم على برامج للعمال التي تديرها العمالة وإدارة التدريب في وزارة العمل. أنها توفر الدعم الموسعة الدخل، فضلا عن التدريب, البحث عن وظيفة, وفوائد إعادة التوطين للعمال الذين تصبح مؤهلة لأن وظائفهم انتقلت إلى البلدان الأخرى, وقد فقدت بسبب زيادة الواردات التي أدت إلى انخفاض في الإنتاج أو المبيعات, أو فقدت بسبب الخسائر في الأعمال التجارية مع شركة الأولية بسبب أحد الأسباب المتصلة بالتجارة. تصل إلى 130 أسابيع إيرادات دعم متساوية للعمال’ وقدمت إعانات البطالة الأسبوعية للعمال المؤهلين ﻷعمالهم الذين يشاركون في برامج التدريب. سن العمال 50 أو كبار السن قد تكون قادراً على اختيار مساعدة التكيف التجارة البديلة. بالإضافة, العمال يمكن المطالبة بتغطية صحية قابلة لاسترداد ائتمان ضريبي يساوي 80% العمال’ أقساط التأمين الصحي الشهرية.

برامج ﻷعمالهم للعمال قد ميزانية السلطة من $959 مليون دولار في FY2009 مع أي أموال من خطة التحفيز. وتضاعفت ميزانية السلطة إلى $1.82 مليار في السنة المالية 2010 مع صناديق التحفيز. عندما اقترحت الإدارة ميزانية ل FY2011, فالتقديرات تشير إلى القانون الحالي ميزانية السلطة من $1.94 مليار مع اقتراح تشريعي لتوسيع نطاق البرامج $2.37 مليار. في ميزانيتها FY2012, الإدارة المسقط ﻷعمالهم FY2011 التمويل في $1.82 مليار, نفس السنة المالية 2010. وقدرت سلطة الميزانية القانون الحالي ل FY2012 $1.1 مليار, باقتراح تشريعي $1.67 مليار, إلى أسفل $0.7 مليار من الاقتراح التشريعي ل FY2011.

دأبت الدعم "الإدارة أوباما" لبرامج ﻷعمالهم لمدة أشهر. عندما ترفع الكونغرس في كانون الأول/ديسمبر بدون تمديد مدة طويلة الأجل للبرامج, التمثيل التجاري الأمريكي – كيرك أعرب عن خيبة أمله للإدارة. السيد. كيرك كان نسخة كربونية من هذا الصحفي عندما انتهت التغييرات المنصوص عليها في مشروع القانون حافزا في منتصف شباط/فبراير. في نيسان/أبريل 7 السيد. كيرك ووزيرة الخارجية هيلاري كلينتون بعث برسالة إلى القادة الرئيسيين في مجلسي النواب والشيوخ قائلا "…كما يجب أن نعمل معا إيجاد وسيلة للتقدم في الإذن بتمديد الطويل الأجل للبرامج ﻷعمالهم...” شهادة من مسؤولي الإدارة إلى الكونغرس والخطب من قبل مجموعات أخرى كانت لغة مماثلة. على الإدارة أن تدفع الآن صفقة صعبة 2009 أحكام تحفيز يتسق مع الجهود السابقة.

هي مقاومة "الجمهوريين في مجلس النواب" التمديد لمعظم الإنفاق المحفز, ليس فقط البرامج ﻷعمالهم. أن تركيزها ينصب الآن على التحرك نحو وضع ميزانية متوازنة بخفض النفقات بالمقارنة إلى آخر سنتين. الانتهاء 2009 سيتم حفظ إضافات ﻷعمالهم يقدر $570 مليون دولار في السنة يخفض تكلفة البرامج إلى حوالي $1.1 مليار. الإعفاء الضريبي الرعاية الصحية سوف تنخفض من 80 في المئة من قسط التأمين إلى السابق 65 في المائة. وستقدم سنتين تدريب على العمل جنبا إلى جنب مع تصل إلى 52 أسابيع من "التجارة تعديل بدلات" للعاملين في التدريب على الوظائف. بدلات مهمة البحث وإعادة التوطين ستواصل.

الرئيس وأغلبية مجلس النواب ومجلس الشيوخ قد توصلت إلى توافق في آراء بأن كولومبيا, بنما واتفاقات التجارة في كوريا الجنوبية جيدة للولايات المتحدة. المستهلكين والمنتجين. برامج ﻷعمالهم قضية سياسية والميزانية حيث لا يوجد أي توافق في الآراء المماثلة. فقط ربما هو نتيجة حل وسط سياسي أن أيا من الطرفين لا يحب, لكن تعترف بخطورة القضايا ميزانية الحكومة التي هي الآن قيادة جميع القرارات المتعلقة بالسياسات.

الفرق $570 مليون دولار بين البرامج الأصلية وتلك التي في خطة التحفيز سوف لا تحقيق التوازن في الميزانية لا خلق الأزمة المالية القادمة. سوف تواصل الشركات والعمال في إجراء تعديلات, الإيجابية والسلبية, كما حدد المستهلكين من خيار أوسع من العناصر كالتجارة وتواصل توسيع. ﻷعمالهم يمكن أن تخفف من المرحلة الانتقالية لبعض الشركات والعمال, ولكن بتكلفة لجميع دافعي الضرائب. أن أفضل حل هو اقتصاد أقوى وتنتج المزيد من فرص العمل لجميع العمال. الذي يتأتى إلا من خلال سياسات اقتصادية وتنظيمية مواتية.