وسوف تكون الصين أكبر مستورد من الولايات المتحدة. المنتجات الزراعية هذه السنة المالية وفقا لتقديرات "الخدمات الزراعية الأجنبية من وزارة الزراعة". وعلى الرغم من الواردات من $20.0 مليار, كندا تتجاوز في $18.5 مليارات والمكسيك في $17.0 مليار, أنهم سوف تتركز في عدد قليل من المنتجات. تقرير صدر مؤخرا من الولايات المتحدة. لجنة التجارة الدولية, تجارة المنتجات الزراعية في الصين: شروط تنافسية وآثاره في الولايات المتحدة. الصادرات, ويقدم بعض الأفكار حول لماذا يكون هذا صحيحاً.

 

وطلب التقرير من الولايات المتحدة. لجنة الشؤون المالية في مجلس الشيوخ التي تختص بقضايا السياسة التجارية. في التقويم 2010, الولايات المتحدة. الصادرات الزراعية للصين كانت $17.52 مليار, مع فول الصويا كلها في $10.82 مليار, القطن $2.22 مليار, تغذية الحبوب, التغذية والعلف $1.02 مليار, ومن الصلال والجلود $0.95 مليار, ليصبح المجموع $15.01 مليار, 85.7 في المائة من الولايات المتحدة. الصادرات الزراعية للصين. وتساءل أعضاء اللجنة لماذا الصين يبلغ عدد سكانها أكثر 1.3 مليار شخص وارتفاع مستويات الدخل لم تستورد مجموعة أوسع من المنتجات.

ويوضح التقرير أن الصين, مثل جميع البلدان, بالسياسات الاقتصادية الوطنية التي تؤثر في السياسات التجارية. تقريبا 40 في المائة من القوى العاملة في الصين يعملون في الزراعة, وهو يوفر حول 11 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. الزراعة قد العمالة منخفضة الإنتاجية, في المتوسط خمس مستوى بقية الاقتصاد. زيادة دخول المزارعين أمر مهم لأن الكثير من الفقراء في الصين يعيشون في المناطق الريفية, وزراعة مساحات صغيرة (متوسط 1.5 فدان, ولكن بعضها فقط 0.5 فدان) هو الدخل الرئيسي. سيؤدي إلى توحيد السكان الانتقال إلى المناطق الحضرية.

الحكومة المركزية الصينية بهدف 95 نسبة الاكتفاء الذاتي في القمح, الأرز والذرة لأغراض الأمن الغذائي. إنتاج الحبوب في الصين أقل ربحية من الشركات الأخرى مثل زراعة الخضروات والفواكه, ودخل للقمح, ومنتجو الذرة والأرز التي تدعمها المدفوعات المباشرة, دعم الأسعار والقيود المفروضة على الاستيراد. الزراعة الصينية وتستفيد أيضا من 13-17 % "ضريبة القيمة المضافة" (ضريبة القيمة المضافة) التي تفرض على الواردات الزراعية, ولكن المنتجين الزراعية الأساسية في الصين هي الإعفاء من الضريبة على القيمة المضافة. الضريبة على القيمة المضافة وينطبق أيضا على تعريفات الاستيراد.

كجزء من اتفاق انضمام الصين للانضمام إلى منظمة التجارة العالمية 2001, الصين خفض التعريفات الزراعية وتحويل حصص الاستيراد إلى الحصص التعريفية (الحصص التعريفية). التعريفات للذرة, القمح والأرز مرتفعة نسبيا في 65 في المائة; من التعريفة الجمركية للقطن 40 في المائة. تم تعيين الحصص التعريفية السنوية في 9.6 مليون طن متري من القمح, 9 في المائة من الاستهلاك المحلي, 7.2 MMT للذرة, 5 في المائة, 5.3 MMT للأرز, 4 في المائة, و 0.9 MMT للقطن, 2 في المائة. من أجل 2004-2009, الحصص التعريفية للقطن دائماً ممتلئة وفي 400 في المائة 2007. وقد شغل القمح في 75 بالمئة في 2004, 40 بالمئة في 2005 وأقل من 10 في المئة منذ. الذرة قد يملأ طفيفة فقط. كان الأرز طويل الحبوب 20-70 ملء بالمئة, في حين كان أرز قصير بالقرب من الصفر.
الموظفين ربحاً ركض نماذج افتراض إزالة التعريفات الجمركية والحصص التعريفية للمنتجات المختارة من جميع مصادر الواردات. كانت التعريفة الزراعية التجارية متوسط وزن 12 بالمئة في 2009. الولايات المتحدة. كانت الواردات الزراعية $1.3-2.1 مليارات في أعلى 2009 دون التعريفات والحصص التعريفية. الولايات المتحدة. أن اكتسبت القمح $0.5-1.2 مليار في الصادرات; لحوم الدواجن مع 13 أن اكتسبت نسبة التعريفة الجمركية عن $360 مليون دولار في التجارة. أحشاء الخنزير مع 13 أن اكتسبت نسبة التعريفة الجمركية $51-84 مليون دولار, وفي حين أن اكتسبت القطن $28-71 مليون دولار.

ووفقا لتحليل ربحاً, بعض الولايات المتحدة. يتم استبعاد المنتجات من الدخول بالتدابير غير التعريفية مثل الصرف الصحي ومتطلبات الصحة النباتية. الولايات المتحدة. غير مسموح بلحوم البقر بسبب اكتشاف مرض جنون البقر في الولايات المتحدة. في كانون الأول/ديسمبر 2003. لحم الخنزير تم رفض الوصول بسبب مخاوف من الإنفلونزا H1N1 (إنفلونزا الخنازير). عدم التسامح لمسببات الأمراض بتقييد واردات دواجن. بعض التفاح والكمثرى كل لا يسمح الوصول بسبب لفحة النار, ولكن هناك لا البحث الذي يظهر هو ثمرة دون أعراض الخطر. يجب أن يكون المسماة بعض المنتجات تماما في الصينية أو يجب أن تكون الأحرف الصينية غير مغطاة بملصق.

وأجرى تحليل 12 الولايات المتحدة. تصدير المنتجات حيث كانت أسعار الواردات الصينية أعلى من الأسعار العالمية وربحاً موظفي البحوث تشير إلى أن تدابير غير تعريفية محددة تعوق الصادرات. الولايات المتحدة. الصادرات في 2009 كان لمنتجات اثنا عشر $2.6-3.1 مليار أعلى مع إزالة الحواجز أمام التجارة. وكان القمح مرة أخرى الزعيم مع مكاسب التصدير $1.45-1.7 مليار, والثانية مع المكاسب من القطن $524-630 مليون دولار من الصادرات. أن اكتسبت أحشاء الخنزير $305-363 أن اكتسبت مليون والتفاح $15-18 مليون دولار في 2009.

وقدم موظفو ربحاً بضعة استنتاجات حاسمة من أبحاثهم, "بينما الموظفين ربحاً وجدت أدلة تذكر على وجود جهد منسق عبر الوكالات الحكومية في الصين إلى أوسع تقييد الواردات الزراعية, الصين يحظر أو يقيد دخول عدد من المنتجات الزراعية, أو هددت بالقيام بذلك.” ولاحظوا أيضا, "الصين يظهر لربط تطبيق الوسائل التقنية الوطنية, مثل الصرف الصحي ومتطلبات الصحة النباتية, للسياسات الداخلية بالاسترخاء الوسائل التقنية الوطنية عند تحديد واضعي السياسات أن الواردات ضرورية للتخفيف من تضخم أسعار المواد الغذائية أو نقص.” الولايات المتحدة. لحم الخنزير الصادرات للصين زادت من $1 مليون دولار في 2006 إلى $313 مليون دولار في 2008 وقد انخفض إلى $30 مليون دولار في 2010.

الولايات المتحدة. ليست المصدر الرئيسي الوحيد للصين مع التجارة تتركز في عدد قليل من المنتجات. البرازيل والأرجنتين, عدد الموردين اثنين وثلاثة, وقد عبر 90 في المائة من تجارتها في فول الصويا ومنتجات. تجارة الاتحاد الأوروبي أكثر تنوعاً, مع المشروبات الكحولية أكبر في شأن 25 في المئة من التجارة. جلود الخنزير والحيوانات هي الأخرى الواردات الرئيسية من الاتحاد الأوروبي. حوالي ثلثي صادرات كندا إلى الصين هو الكانولا. الصادرات الرئيسية من أستراليا مدخلات للمنسوجات, بل هو أيضا المصدر عدد اثنين من النبيذ إلى الصين بعد فرنسا. من 2005 إلى 2010, ونمت الواردات الزراعية الصينية من جميع الموردين حول 25 في المائة في السنة.

الصين قد قطعت شوطا في الواردات الزراعية من الولايات المتحدة. المتزايدة من $2.1 مليار في 2002, السنة الأولى للصين في منظمة التجارة العالمية, بالتنبؤ $20 مليار هذا العام. كما تستمر زيادة دخل المستهلكين, عدد سكان الصين يصبح أكثر المناطق الحضرية (43 بالمئة في 2008 وزيادة) والإنتاج المحلي يدفع ضد القيود الداخلية, السياسة التجارية الصينية أن الأسواق المفتوحة للولايات المتحدة. والأخرى المصدرة تزويد المستهلكين بأكثر متنوعة من الوجبات الغذائية بأسعار معقولة.