وول ستريت جورنال
بواسطة جون ث. ميلر
تموز/يوليه 29, 2009
www.wsj.com

الكتلة ’ s التبديل إلى استيراد وقائية التعريفات إشارات تزايد النزعة الحمائية

بروكسل — وافق مسؤولو التجارة في الاتحاد الأوروبي عقوبات وقائية على واردات أنابيب الفولاذية من الصين, خطوة سابقة أن تقترح التكتل التجاري ينمو أكثر حمائية في مواجهة الانكماش الاقتصادي.

الثلاثاء ’ s التصويت بمسئولى التجارة من الاتحاد الأوروبي ’ s 27 مهم للدول الأعضاء, ويقول خبراء التجارة, نظراً لأنها تقبل وسيطة من منتجي الصلب — بما في ذلك العالم ’ s أكبر من حيث الحجم, ArcelorMittal — أن هناك حاجة إلى تعريفات عقابية لحمايتهم من خطر سعر الواردات من الصين. سابقا, كان أصحاب الشكوى أن يثبت الواردات قد يضر بالفعل أعمالهم.

وتتعلق الحالة أيضا واحداً من قطاعات الصلب’ أهم منتجات تامة الصنع. سلس أنابيب الصلب هي من العناصر الرئيسية في بناء المساكن, محطات الغاز والنفط وصناعة السيارات. وكان التصويت قريبة, ووفقا لمسؤولي الاتحاد الأوروبي على دراية بهذه المسألة, على الرغم من أنهم رفضوا الكشف عن حصيلة نهائية.

واجبات, سوف تتراوح 17.7% إلى 39.2%, ومن المتوقع أن تصبح نافذة المفعول في تشرين الأول/أكتوبر، وخلال السنوات الخمس الماضية, وقال مسؤولو الاتحاد الأوروبي. الواجبات المؤقتة لتصل إلى 24.2% وقد تم في المكان منذ نيسان/أبريل.

ويقول المسؤولون الصينيون أنهم يستعدون قضية في منظمة التجارة العالمية ضد الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. حول رسوم الصلب. يوم الاثنين, وزارة التجارة الصينية أصدرت بيانا قالت فيه أنه "قلق" حول رسوم مكافحة الإغراق على الواردات الصينية في الولايات المتحدة. والاتحاد الأوروبي.

"إذا كانت تفرض الضريبة, وهذا يعني أننا سنفقد إلى سوق الاتحاد الأوروبي," وتقول لينغ تان, مدير لشركة أنابيب الصلب فالين هنغيانغ, الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي. الاتحاد الأوروبي يشكل حاليا 5% إلى 10% شركة ’ المبيعات s, ويقول مرض التصلب العصبي المتعدد. تان, الذي كان لبروكسل عدة مرات المرافعة قضيتها مع المسؤولين في الاتحاد الأوروبي. الشركة سوف محاولة للتعويض عن طريق تصدير أكثر من ذلك لمنطقة الشرق الأوسط وأفريقيا, وتقول:.

المستهلكين الأوروبيين من واردات الصلب الصينية أيضا مفاجأة في التعريفات الجديدة. "أن المستهلكين لدفع المزيد لأنه محمي بالسوق," ويقول يان فإن ميفير, المالك والرئيس التنفيذي لشركة يان فإن ميفير BV, شركة هولندية أن يشتري أنابيب الصلب من الصين وبيعها لهم في أوروبا. "فإنه ’ s فقط على ما هو عليه في هذه الأيام."

الصادرات الصينية وقد غمرت المياه في الاتحاد الأوروبي منذ أن انضمت الصين إلى "منظمة التجارة العالمية" 2001. مجموع الشحنات إلى الاتحاد الأوروبي من الصين $357 مليارات في العام الماضي, صعودا من $67 مليار في 2000.

الاتحاد الأوروبي ’ قطاع الصلب s, أ $250 الأعمال مليار في السنة مع 420,000 الموظفين, كان عرضه للواردات بسبب أوروبا ’ s العمل العالية والتكاليف البيئية. يوروفير, مجموعة الضغط التي تمثل صناعة الصلب الأوروبية, وقد مارست الضغط الثابت لتعريفات أعلى.

في الولايات المتحدة, كما كانت صناعة الصلب في الخطوط الأمامية للمطالبة بمزيد من الحماية من الواردات الصينية.

وجاءت الصين في أوروبا ’ s سلس الأنابيب السوق إلا في الآونة الأخيرة. في 2005, أنها تصدر فقط 35,000 طن إلى الاتحاد الأوروبي. في العام الماضي, أنها شحنت 552,368 طن. جاءت الزيادة في نفس الوقت كما كان انخفاض واردات الاتحاد الأوروبي من أنابيب الصلب من روسيا وأوكرانيا, بعد فرض رسوم مكافحة الإغراق على الواردات من تلك البلدان في 2006.

ولكن في تلك السنوات كان ازدهار الاقتصاد العالمي. وكان إطلاق الجهاز الصادرات الألمانية على جميع الاسطوانات, تلتهم بسهولة واردات إضافية من الصين في 2007 و 2008. التي تجعل من الصعب على المنتجين الأوروبيين, عندما قدموا شكواهم في أيار/مايو 2008, إلى القول أنهم "أصيبوا" إغراق الواردات الصينية.

ويعتبر استيراد قد تم "ملقاة" عندما تباع في الأسواق خارجية أو أقل تكلفة, من أجل الحصول على حصة من السوق. إطار قواعد منظمة التجارة العالمية, البلد المستورد قد ينتقم بتطبيق "تدابير مكافحة الإغراق" واجبات. البلد يجب أن تثبت أن البضائع قد تم إغراقها, وأن الشركات قد فقدت مبيعات كبيرة كنتيجة مباشرة.

التباطؤ تجمع البخار في العام الماضي, أوروبا ’ s منتجي الأنابيب الفولاذية ومحاميهم قررت في محاولة أخرى تك. وقالوا أنه في حين أنها كولدن ’ تي تثبت الماضي خسائر, التهديد بالضرر مستقبلا, في حالة الكساد الاقتصادي, وكان ذلك الأغلبية الساحقة أن التعريفات المرتفعة ضرورية.

"أنه من المحتمل أن تصبح الواردات منخفضة السعر أكثر جاذبية في سوق التي يزداد تسعى إلى تخفيض التكاليف," وكتبت اللجنة تجارة الاتحاد الأوروبي في تقريرها النهائي.

إسناد مطالبة على التهديد بالإصابة "واستراتيجية قانونية تماما, ولكن ببساطة لم, وحتى الآن, استخدمت كمسألة سياسة الاتحاد الأوروبي," ويقول نيكولاي ميزولين, محام تجارة مقرها في بروكسل مع هوجان & وهارتسون للمحاماة. هذه الحالة "هو علامة على تزايد النزعة الحمائية ويمكن أن تفتح الباب على مصراعيه للعديد من الصناعات أكثر الذين يعتقدون أنهم يستحقون الحماية."

السيد. ميزولين وغيرهم من المحامين التجارة يقولون أنهم يتوقعون مجموعة من الصناعات لطلب الاتحاد الأوروبي للتعريفات الحمائية في آب/أغسطس. وارتفع عدد رسوم مكافحة الإغراق عموما في العام الماضي إلى 208 من 164 في 2007. ويتوقع زيادة أخرى هذا العام.

—فنغ سو في بكين ولين بأي في شانغهاي أسهمت في هذه المقالة..

الكتابة إلى جون دبليو. ميلر في john.miller@dowjones.com
طبع في وول ستريت جورنال, الصفحة A1

http://online.wsj.com/article/SB124879089698686945.html