كروفورد فالكونر, رئيس المحادثات الزراعية "جولة الدوحة لمنظمة التجارة العالمية", متابعة الإفراج عنه في أواخر كانون الأول/ديسمبر من أربع وثائق العمل على الدعم المحلي مع الإفراج في كانون الثاني/يناير 4 ثماني وثائق بشأن الوصول إلى الأسواق. ويجري إحراز تقدم في الوصول إلى الأسواق, ولكن عدد كبير من الفروق الدقيقة يجعل من الصعب فهم ما ستكون عليه النتيجة النهائية.

هو مسألة الوصول إلى السوق أسهل لفهم الصيغة المتدرجة لخفض التعريفات على المنتجات الزراعية للبلدان المتقدمة النمو. ويقترح تخفيضات في التعريفات يعادل القيمية المثبتة في 48-52 في المئة لرسوم جمركية 0-20 في المائة, 55-60 في المئة لرسوم جمركية 20-50 في المائة, 62-65 في المئة لرسوم جمركية 50-75 بالمئة و 66-73 في المئة للتعريفات الجمركية من أكبر من 75 في المائة. البلدان النامية من شأنه أن يجعل من إجراء تخفيضات في البلدان المتقدمة مع نطاقات أوسع ما يصل إلى ثلثي 130 في المائة. وهذه هي نفس التخفيضات المقترحة حسب فالكونر الرئيس في تموز/يوليو من 2007. إذا كانت هذه التخفيضات التعريفية البند الوحيد في المناقشة الوصول إلى السوق, فإنه سيكون من السهل حل وسط في نقاط المنتصف نطاقات الحد والعودة إلى الوطن. سقوط تخفيضات التعريفة الجمركية أقل من ما هو أن "إدارة بوش" قد اقترح أصلاً وما يمكن أن يكون جيدا للبلدان المصدرة والمستوردة, ولكن المناقشة خفض التعريفات المتوقفة عليها منذ عامين أو ثلاثة أعوام.

المعركة الأكبر عن الاستثناءات من التخفيضات في التعريفات الأساسية. تحت 2004 الاتفاق الإطاري الذي أوجز النقاط التي يتم التفاوض بشأنها, البلدان المتقدمة النمو والبلدان النامية مسموح بها لتحديد المنتجات الحساسة من الناحية السياسية لا يمكن أن تخفيضات قياسية في معدلات الرسوم الجمركية. كل بلد لديه بعض من تلك, وأن النقاش حول كيفية العديد من المنتجات ومدى الانحراف عن التخفيضات في التعريفات القياسية. بالإضافة, يتم السماح للبلدان النامية لتحديد المنتجات الخاصة التي سوف تحمي أيضا من الأثر الكامل للتخفيضات التعريفية. وقد تم إحراز تقدم،, ولكن يبقى عدم التيقن نتائج حتى يتم وضع القطع معا.

وثيقة العمل فالكونر على المنتجات الحساسة يضع مجموعة النتائج المحتملة في 4-6 بالمئة من إجمالي التعريفة أو الخطوط التعريفية الخاضعة للرسوم الجمركية كمنتجات حساسة للبلدان المتقدمة النمو. وهذا أعلى بكثير من 1 المائة التي اقترحتها الولايات المتحدة, ولكن أقل بكثير من 15 المئة التي اقترحها الاتحاد الأوروبي التي من شأنها أن تجعل تماما فعالية تخفيضات التعريفة العامة. سيسمح للبلدان النامية لتسمية إضافية ثلث أكثر خطوط تعريفية حساسة. ستخفض التعريفات الجمركية بمقدار الثلث, نصف أو ثلثي الحد المقرر لأن بند التعريفة الجمركية.

مقابل بعد تحديد المنتجات الحساسة, وسوف يطلب من البلدان لزيادة فرص الوصول إلى الأسواق لهذا المنتج من خلال استخدام الحصص التعريفية (الحصص التعريفية). إذا كان تخفيض سعر التعريفة العامة ينخفض بنسبة الثلثين, سيكون من الضروري زيادة بالوصول إلى الأسواق مع الحصص التعريفية زيادة 4-6 في المائة من الاستهلاك المحلي. يتطلب خفض نصف في خفض التعريفات الجمركية إلى زيادة الوصول إلى الأسواق 3.5-5.5 في المائة من الاستهلاك المحلي. يتطلب تخفيض الثلث في خفض التعريفة الجمركية 3-5 في المائة زيادة في الوصول. إذا كانت القائمة حساب الحصص التعريفية لأكثر من 10 في المائة من الاستهلاك المحلي, زيادة إمكانية الوصول سيكون فقط 2.5-3.5 في المائة. البلدان النامية يتطلب توفر فقط ثلثي الوصول المطلوب من البلدان المتقدمة النمو والاستهلاك الذاتي من إنتاج الكفاف لن تدرج في تقدير خط الأساس للاستهلاك المحلي.

المنتجات الخاصة وثيقة عمل من فالكونر رئيس غير واضحة. اليقين واحدة أن عدد المنتجات الخاصة يسمح ليكون أكبر من عدد المنتجات الحساسة. توافق الآراء الحالي بشأن المنتجات الحساسة 5.3-8 في المائة من جميع بنود التعريفة الجمركية أو خط الخاضعة للرسوم الجمركية. أنه سيضع المنتجات الخاصة على الأقل احتمالاً من 6-9 في المائة. أبعد من ذلك يبدو أن هناك القليل من الاتفاق. وتقترح فالكونر أن نقطة انطلاق يمكن أن التخفيضات في التخفيضات التعريفية المخطط نفسه أما بالنسبة للمنتجات الحساسة, مع الأخذ في الاعتبار أنه لا يوجد أي تفويض لزيادة الحصص التعريفية وفيما يتعلق بالمنتجات الحساسة. ويشير إلى أن 7-12 يمكن أن يكون في المائة من بنود التعريفة الجمركية الخاصة قطع المنتجات مع متوسط التعريفة الجمركية لجميع المنتجات الخاصة من 20 بالمئة مع خفض الحد الأدنى 15 في المائة وبحد أقصى 25 في المائة. المناقشة تعقيداً بالحديث عن منتجات "سوبر خاصة" مع أدنى من التخفيضات التعريفية وإمكانية بعض المنتجات مع لا تخفيضات التعريفة الجمركية. فالكونر ضمناً قد لا يكون هناك اتفاق بدون هذا الخيار. قد يكون خيار إضافي للسماح لبعض التخفيضات التعريفية لا مقابل تخفيض العدد الإجمالي للمنتجات الخاصة لبلد والعكس بالعكس. واقترحت أيضا بعض» نقل «بين المنتجات الحساسة والمنتجات الخاصة.

المسائل المتعلقة بالمنتجات الحساسة والخاصة معقدة ميؤوس منها. لفهم الآثار المترتبة على الوصول إلى الأسواق, المفاوضين سوف تحتاج أجهزة الكمبيوتر مع الملامح التعريفية لكل بلد وأحكام علم كيف سترد بلد على الخيارات المتاحة للمنتجات الحساسة والمنتجات الخاصة.

سيكون الرد أسهل لسحب المكونات على المفاوضات برمتها، والعودة إلى الوطن. حقيقة أن بعض البلدان النامية تريد بعد ست سنوات مفاوضات بعض المنتجات الخاصة للا تخفيضات في التعريفة الجمركية على جميع بيان كيف سوى القليل من التقدم قد أحرز في فهم فوائد التجارة الأكثر تحرراً. أولئك القادة الحكومة يبقى الفضل لجماعات المصالح الخاصة الحمائية التي تفقر مواطنيهم.

الذهاب إلى المنزل الآن سيقضي على سلعة اقتصادية للمستهلكين والمنتجين يمكن تحقيقها عن طريق خفض التعريفات الجمركية على 85-90 في المائة من بنود التعريفات الزراعية التي ستكون مشمولة بالتخفيضات في التعريفات العامة. ينبغي أن تكون نقطة فقط غير قابلة للتداول يمكن أن لا خط تعريفي تخفيض التعريفة الجمركية صفر. كل شيء ينبغي أن تظل مفتوحة للمناقشة, قد يكون المنتج النهائي بغض النظر عن مدى تعقيد.