للسنة الثالثة على التوالي أن الحكومة الصينية حققت التنمية الاقتصادية في المناطق الريفية قضية اقتصادية أعلى للمؤتمر "الشعبي الوطني" عندما تجتمع في وقت لاحق من هذا الشهر. وكان النهج العام انظر مشاكل الدخل في المناطق الريفية كالمشاكل السياسية والاجتماعية بدلاً من المشاكل الاقتصادية التي لها الحلول الاقتصادية والآثار المترتبة على التجارة الدولية.

الجهود الجديدة التي توصف رسميا بأنها "بناء ريف اشتراكي جديد". في حين أنه قد يكون وصفاً مناسباً لبرامج الحكومة الشيوعية, برامج التعليم, الرعاية الصحية والأشغال العامة مماثلة للجهود المبذولة في البلدان الأخرى على مدى 60 السنوات. تنورة برامج جديدة حول مسألة ملكية الأراضي الذي أدى إلى زيادة الاضطرابات في الريف.

زعماء الحكومة الوطنية فهم الحاجة إلى الحفاظ على الشرعية بين سكان الريف. كانت هذه قضية رئيسية لعدة قرون. ووفقا لوزارة الأمن العام, في 2005 كان هناك 87,000 أعمال شغب واحتجاجات في الصين, مع معظم هذه التي تحدث في الريف. وتقدر الحكومة آخر من الدخل للفرد الواحد 2005 إظهار المزارعون عن $400 في السنة بالمقارنة مع $1,300 للعاملات في المناطق الحضرية.

ويقدر سكان الريف 750 مليون نسمة, 58 في المئة من سكان 1.3 مليار. وتقدر قوة العمل الريفية 500 مليون دولار مع 300 مليون من هؤلاء في القوة العاملة الزراعية. ويقدر إجمالي القوى العاملة في الصين 750 مليون دولار مع 2/3 ثلثي القوة العاملة في المناطق الريفية, و 40 في المائة من قوة العمل المعنية بالزراعة الإنتاج. الجهود الجارية لإحلال الصناعات في المناطق الريفية لم تكن كافية سد الفجوة في مستويات الدخل في المناطق الريفية والحضرية.

الاختلافات في متوسط الدخل والنمو في الدخل بين المناطق الريفية والحضرية ذات صلة مباشرة بإنتاجية العمل. وقد حدثت زيادات في الاستثمارات في الأصول الرأسمالية أساسا في المناطق الحضرية وعلى طول الساحل مع سهولة الوصول إلى التجارة الدولية. الزيادات في نصيب الفرد من الدخل قد اتبعت الزيادات في الإنتاجية الناجمة عن زيادة الاستثمارات الرأسمالية. وهذا لا يختلف عن ما حدث في كوريا في السنوات الماضية، وما يحدث الآن في الهند.

الخيارات المتاحة لزيادة الإنتاجية والدخل للمزارعين الصينيين هي نفسها كما هو الحال في بلدان أخرى: زيادة مساحة الأراضي للمزارعين, زيادة الغلة للدونم الواحد, إنتاج المزيد من المنتجات عالية القيمة، أو الحد من المدخلات. في معظم الحالات تحدث تغييرات عديدة في وقت واحد. كل هذه التغيرات الاقتصادية تتعارض مع الأهداف السياسية والاجتماعية سياسة الحكومة الحالية.

بعض المزارعين قد زادت المداخيل بالتحول بعيداً عن محاصيل الحبوب لمحاصيل الخضر والفاكهة, بما في ذلك المحاصيل المعدة للتصدير إلى الولايات المتحدة. أن هذا التحول في الإنتاج الآخر لهدف الحكومة من زيادة إنتاج الحبوب كوسيلة للحفاظ على الاكتفاء الذاتي في منتجات الحبوب. اختبارات ميدانية على أرز التكنولوجيا الحيوية قد أظهرت زيادة الغلة وتناقص تكاليف مبيدات الآفات, ولكن الحكومة قاومت بالسماح بالتنفيذ الكامل بسبب الضغوط التي تمارسها الجماعات البيئية والفوائد السياسية لتصدير كميات صغيرة من الأرز غير للتكنولوجيا الحيوية. هو قاوم توحيد المزارع بالحد من الهجرة القانونية من المناطق الريفية إلى المناطق الحضرية.

بعض الاضطرابات الريفية تسببت بأبسط الغرائز الاقتصادية جميع المزارعين تريد التحكم في الأراضي الزراعية لأنها. وبموجب الدستور الصيني عقد القرى جماعياً الأراضي الزراعية, ولدى المزارعين الأفراد الإيجارات على الأرض, ولكن محدودة فقط السيطرة على الأرض. تباع الأراضي للتنمية من زعماء القرى ويوجه إلا القليل أو لا شيء من المال إلى المزارعين الذين عقد في الإيجارات في الأراضي. سكان الحضر لا تملك الأراضي, ولكن يمكن أن تملك المنازل, الشقق والمباني التجارية التي تجلس على الأرض. وقد أتاح هذا الشعب في المناطق الحضرية الاستفادة من الزيادات في قيمة الخاصية.

تقرير من "خدمة الأبحاث الاقتصادية للزراعة" غيل Fred وروبرت كلندر بعنوان "الاتجاهات الجديدة في الزراعي الصين الإقراض" يكشف عن كم عدد المزارعين الصينيين عرض الجهود التي تبذلها لتحسين الدخل عن طريق زيادة توافر الائتمان. تحليلهم للاقتراض من أجل 2003 واختتمت, "من المرجح أن أقل من نصف القروض' الزراعة 'فعلا تمويل نفقات دعم الإنتاج الزراعي". ربما كانت تستخدم الأموال لبناء منزل, التعليم, الرعاية الصحية أو المؤسسات التجارية غير الزراعية.

ما لم تقرر الحكومة الصينية لمعالجة القضايا الاقتصادية الأساسية المرتبطة بالزراعة, لديه خيار سوى لكن لمواصلة جهود سد الفجوة مثل "بناء ريف اشتراكي جديد". عدم السماح للأوضاع الاقتصادية في المناطق الريفية التي تدعم نمو الإنتاجية على مستوى المزرعة وسوف تواصل تشويه الواردات والصادرات الصينية. تباطؤ النمو في الطلب على السلع الاستهلاكية في المناطق الريفية يعني أن كفاءة الصناعات في المناطق الحضرية يجب أن تعتمد على أسواق التصدير بدلاً من أن تخدم الأسواق المحلية المتنامية. المزارعين الذين يعيشون بالقرب من منافذ يمكن التحول نحو إنتاج الفواكه والخضروات للصادرات, ولكن المزارعين إزالة أكثر من الوصول إلى الأسواق التصديرية, سيتم الاستمرار في زراعة محاصيل الحبوب التقليدية بدلاً من التبديل إلى الفواكه والخضروات لنمو سوق المحلية.

إلى الحكومة الصينية يجعل التغييرات في السياسات الاقتصادية في المناطق الريفية أنها ستظل تواجه اتهامات بتشويه الأسواق في التجارة الدولية. السياسات التجارية والسياسات الاقتصادية المحلية قد أصبحت حتى تتشابك حديثا سريعاً أن البلدان النامية مثل الصين, البرازيل والهند يجب أن نتعلم كيفية تحقيق التوازن بين المحلي والسياسات لتفادي الاحتكاك الذي أنشأت الصين التجارية ويغلب أن يستمر إنشاء في سياسة التجارة الدولية.