الامريكى. قدم الممثل التجاري روب بورتمان توقف في بوركينا فاسو في افريقيا قبل اسبوعين في طريقه الى آسيا لعقد اجتماعات بشأن إصلاحات السياسة التجارية ومفاوضات جولة الدوحة. كان هدفه أن تعلن عن $7 مليون غرب أفريقيا برنامج تحسين القطن تهدف إلى إنتاج القطن وتسويقه في بنن, بوركينا فاسو, تشاد, مالي والسنغال. هذا البرنامج هو جزء من جهد مستمر بدأ قبل عامين بعد كانكون, Mexico WTO Ministerial meeting stalled partly over West African nations concerns about subsidizes paid to cotton producers in developed countries.

برنامج المساعدات للقطن هو جزء من جهود أوسع لمساعدة الدول النامية في التعامل مع قضايا الإنتاج والتسويق التي يمكن جعلها أكثر قدرة على المنافسة في التجارة الدولية. وتشمل الجهود الأخرى مساعدات متزايدة من خلال مؤسسة تحدي الألفية, تخفيف عبء الديون وزيادة المساعدات المتفق عليها في قمة G-8 هذا الصيف ولمدة خمس سنوات, $200 مليون التنافسية العالمية الإفريقي مبادرة. وكانت المساعدة تنمية التجارة ليست جزءا من المفاوضات السياسة التجارية في ظل اتفاقية الجات (الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية & تجارة), المنظمة السلف إلى منظمة التجارة العالمية. مع الثلثين من 149 الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية الذات تحديد من البلدان النامية, لقد أصبحت قضايا التجارة والتنمية ترتبط ارتباطا وثيقا.

كجزء من يوليو 2004 تم إنشاء اتفاق إطاري بشأن مفاوضات منظمة التجارة العالمية لجنة فرعية على القطن لتقرير لجنة الزراعة على شواغل البلدان غرب أفريقيا. وكانت لجنة فرعية على القطن اجتماعه الثامن في 18 نوفمبر. بلدان بنين, بوركينا فاسو, اقترح تشاد ومالي أن يتم القضاء على كل دعم صادرات القطن بحلول نهاية هذا العام, يتم تخفيض الدعم المحلي المشوه للتجارة القطن بنسبة 80 في المئة بحلول نهاية 2006 مع 10 تخفيضات في المئة في 2007 و 2008, يتم فرض مزيد من الضوابط على برامج الدعم المحلي أخرى, يتم منح الإعفاء من الرسوم الجمركية ونظام الحصص للمنتجات القطن والقطن من أقل البلدان نموا, سيتم إنشاء صندوق للطوارئ لمساعدة صفقة مع أسعار القطن العالمية منخفضة والمساعدة التقنية والمالية ستقدم للصناعات القطنية في أفريقيا. ويتناول برنامج تحسين القطن النقطة الأخيرة.

كل هذه التغييرات في السياسات التجارية للقطن ليس من المرجح أن يحدث, ولكنها توفر مؤشرا على نهج من قبل الدول المنتجة للقطن غرب أفريقيا. يجب اعتماد أي اتفاق جولة الدوحة النهائي بتوافق الآراء, والامريكى. سوف يكون تحت ضغط شديد في العمل على التوصل الى اتفاق على القطن من شأنها أن تشجع هذه الدول لدعم اتفاق نهائي.

ورحب برامج المساعدات, لكنهم تجنب أكبر مطالب دول غرب أفريقيا: وضع حد لدعم القطن البلدان نموا, معفاة من الرسوم الجمركية ونظام الحصص إلى أسواق البلدان المتقدمة النمو وإنشاء صندوق لتعويض منتجي القطن الأفارقة عند أسعار السوق منخفضة.

الخلافات حول السياسة التجارية القطن هي مثال على كيف يمكن لأكثر انفتاحا المنتجين العالم آثار النظام التجاري مع نطاق واسع قدرات مختلفة لتقنيات الوصول إلى وهياكل السوق. البلدان المتقدمة مئات منتجي القطن مزرعة فدان باستخدام البذور الحديثة, المبيدات الحشرية والأسمدة التكنولوجيا والمعدات على نطاق واسع. المنتجين مزرعة غرب أفريقيا قطع صغيرة باستخدام اليد العاملة والإمدادات محدودة من البذور المحسنة والأسمدة. المنتجين في البلدان المتقدمة تعمل في النظم الاقتصادية القائمة على السوق, بينما دول مثل مالي لها احتكار الدولة المدى القطن التي توفر البذور والمواد الكيميائية على الائتمان وتشتري وصادرات القطن. الدول المتقدمة لديها مزرعة الطرق السوق ومرافق الموانئ الجيدة بينما أعاقت المزارعين غرب أفريقيا من سوء حالة الطرق ومرافق الموانئ المحدودة.

منتجو القطن في غرب أفريقيا وفعال باستخدام الموارد المتاحة لديهم. الأرض والعمل رخيصة واختارهم القطن نظيفة بشكل غير عادي مقارنة القطن آلة حصاد في البلدان المتقدمة. الشركات المتاجرة القطن مقرها فى الولايات المتحدة. والاتحاد الأوروبي النظر في غرب أفريقيا جزءا لا يتجزأ من أنظمة التوريد الخاصة بهم. حسابات القطن غرب أفريقيا لمدة 12 في المئة من الصادرات العالمية للقطن مقارنة 40 في المئة من السوق العالمية للالامريكى. قطن.

الصناعات القطنية البلدان نموا شعرت بالفعل آثار الإصلاحات تجارة المنسوجات والملابس بموجب اتفاق جولة أوروغواي. الامريكى. وزادت الصادرات بشكل حاد في السنوات الأخيرة بسبب الامريكى. انخفض استخدام طاحونة بسرعة. في 1994-96, الامريكى. استخدام مطحنة القطن متوسط 11.0 مليون بالة في السنة في حين أن متوسط ​​الصادرات 8.0 مليون بالة. ل 2005/06 السنة التسويقية, ومن المتوقع أن يكون وصولا الى استخدام مطحنة المحلي 5.9 مليون بالة, في حين ارتفعت الصادرات إلى 15.4 مليون بالة.

عندما يحطون من الامريكى. حديث السياسة القطن من الدعم هم المقطوع لهم جميعا معا. الدعم الوحيدة التي يجب أن تكون جزءا من مناقشات منظمة التجارة العالمية هي تلك التي تشويها للتجارة. تدرج المدفوعات المباشرة ليست مرتبطة الإنتاج أو السعر والمدفوعات مقابل الحفظ في الصندوق الأخضر للدعم غير المشوهة للتجارة. وقد خسر هذا التمييز في النقاش.

حتى من دون الدعم, والمنتجين في البلدان المتقدمة لا تزال لديها المزارع الكبيرة, تكنولوجيا أفضل, نظم التسويق متفوقة وأكثر البيئات الاقتصادية مستقرة. سوف منتجي القطن في غرب أفريقيا ما زالت تفتقر هذه الظروف الاقتصادية الأساسية مع احتمال ضئيل لتحقيقها طالما السياسات الاقتصادية للحكومة لا يفضي إلى النمو الاقتصادي. في حين أن برامج المساعدات الحصول على بأقل قدر من الاهتمام في المناقشات السياسية حول سياسات القطن, أنها مهمة بالنسبة لاحتمالات الدخل على المدى الطويل لمنتجي القطن في غرب أفريقيا. إنتاجية محسنة من خلال رفع مستوى التكنولوجيا والسياسات الاقتصادية التي تشجع الاستثمار هي مفاتيح للنمو الاقتصادي في جميع أنحاء العالم.