الولايات المتحدة. أدلى الممثل التجاري روب بورتمان توقف في بوركينا فاسو في أفريقيا منذ أسبوعين في طريقة إلى آسيا للاجتماعات بشأن إصلاح السياسات التجارية ومفاوضات "جولة الدوحة". وكان غرضه أن يعلن $7 مليون "غرب أفريقيا تحسين برنامج القطن" تهدف إلى إنتاج القطن والتسويق في بنن, بوركينا فاسو, تشاد, مالي والسنغال. هذا البرنامج جزء من جهد متواصل بدأ قبل عامين بعد كانكون, اجتماع "منظمة التجارة العالمية الوزاري المكسيك" توقفت جزئيا بسبب مخاوف دول في غرب أفريقيا حول تقدم إعانات تدفع لمنتجي القطن في البلدان المتقدمة النمو.

برنامج المساعدات للقطن جزء من جهود أوسع نطاقا لمساعدة البلدان النامية على التعامل مع إنتاج وتسويق القضايا التي يمكن جعلها أكثر قدرة على المنافسة في التجارة الدولية. وتشمل الجهود الأخرى زيادة المساعدات من خلال مؤسسة تحدي الألفية, تخفيف عبء الديون وزيادة المعونة المتفق عليها في G-8 قمة هذا الصيف ومدته خمس سنوات, $200 مليون "من المبادرة الأفريقية القدرة التنافسية العالمية". مساعدة تنمية التجارة لم يكن جزءا من المفاوضات السياسة التجارية في إطار اتفاق الغات (الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية & التجارة), كانت المنظمة السلف لمنظمة التجارة العالمية. مع ثلثي 149 البلدان الأعضاء في منظمة التجارة العالمية نفسها اعتبرت البلدان النامية, وقد أصبحت قضايا التجارة والتنمية لا ينفصم.

كجزء من تموز/يوليو من 2004 الاتفاق الإطاري بشأن مفاوضات منظمة التجارة العالمية تم إنشاء لجنة فرعية معنية بالقطن لتقرير للجنة الزراعة على اهتمامات بلدان غرب أفريقيا. اللجنة الفرعية المعنية بالقطن كانت الجلسة الثامنة المعقودة في 18 تشرين الثاني/نوفمبر. بلدان بنن, بوركينا فاسو, تشاد ومالي واقترح أن إلغاء كافة إعانات التصدير القطن قبل نهاية هذا العام, تخفيض الإعانات المحلية المشوهة تجارة القطن 80 بالمئة بنهاية 2006 مع 10 النسبة المئوية من التخفيضات في 2007 و 2008, أن فرض مزيد من الضوابط على برامج الدعم المحلي, منح الوصول إلى أسواقها دون فرض رسوم أو حصص للقطن ومنتجات القطن من أقل البلدان نمواً, إنشاء صندوق لطوارئ للمساعدة في التعامل مع الأسعار الدولية المنخفضة للقطن والمساعدة التقنية والمالية التي ستقدم لصناعات القطن في أفريقيا. ويتناول برنامج تحسين القطن النقطة الأخيرة.

كل من هذه التغييرات في السياسة التجارية للقطن من غير المرجح أن يحدث, ولكنها توفر مؤشرا للنهج الذي تتبعه البلدان المنتجة للقطن في أفريقيا الغربية. أي اتفاق نهائي في "جولة الدوحة" يجب اعتماده بتوافق الآراء, والولايات المتحدة. وسوف تكون تحت ضغط شديد للعمل على التوصل إلى اتفاق حول القطن التي سوف تشجع هذه البلدان على دعم الاتفاق النهائي.

برامج المساعدات التي هي موضع ترحيب, ولكن ما يتجنب مطالب أكبر من بلدان غرب أفريقيا: وضع حد لإعانات القطن في البلدان المتقدمة, الوصول إلى أسواقها دون فرض رسوم أو حصص إلى أسواق البلدان المتقدمة، وإنشاء صندوق لتعويض منتجي القطن في أفريقيا عندما تنخفض أسعار السوق.

الخلافات بشأن السياسة التجارية القطن مثال على كيفية تأثير النظام التجاري عالمي أكثر انفتاحاً المنتجين مع اختلاف واسع قدرات الوصول إلى التكنولوجيات وهياكل السوق. مئات الافدنة استخدام البذور الحديثة الزراعية لمنتجي القطن في البلدان المتقدمة, تكنولوجيا المبيدات والأسمدة ومعدات كبيرة الحجم. مزرعة غرب أفريقيا منتجي قطع صغيرة باستخدام العمالة اليدوية وإمدادات محدودة من البذور المحسنة والأسمدة. المنتجين في البلدان المتقدمة تعمل في النظم الاقتصادية القائمة على السوق, في حين أن بلدان مثل مالي لها حالة تشغيل الاحتكار القطن الذي يوفر البذور والمواد الكيميائية على الائتمان ويشتري وصادرات القطن. البلدان المتقدمة النمو بالمزرعة إلى السوق الطرق ومرافق الموانئ الجيدة بينما المزارعون في غرب أفريقيا تتعرقل بسبب سوء حالة الطرق ومرافق الموانئ المحدودة.

منتجي القطن في غرب أفريقيا هي فعالية استخدام الموارد المتاحة. الأرض وعمالة رخيصة، وناحية اختار القطن نظيفة غير عادي آلة حصاد القطن في البلدان المتقدمة النمو بالمقارنة. شركات التوريدات القطن في الولايات المتحدة. والاتحاد الأوروبي النظر في غرب أفريقيا جزءا أساسيا من نظم الإمداد. حسابات القطن في غرب أفريقيا حول 12 في المائة من العالم صادرات القطن بالمقارنة مع 40 في المئة من السوق العالمية للولايات المتحدة. القطن.

صناعات القطن في البلدان المتقدمة قد شعرت فعلا آثار الغزل والنسيج والملابس الإصلاحات التجارية تحت أوروغواي اتفاق جولة. الولايات المتحدة. الصادرات زيادة حادة في السنوات الأخيرة نظراً لأن الولايات المتحدة. وقد انخفض استخدام مطحنة سريعاً. في 1994-96, الولايات المتحدة. استخدام مطحنة القطن وبلغ متوسط 11.0 مليون باله في السنة في حين متوسط الصادرات 8.0 مليون باله. لأن 2005/06 السنة التسويقية, يتوقع أن يكون وصولاً إلى استخدام مطحنة المحلية 5.9 مليون باله, بينما زادت الصادرات إلى 15.4 مليون باله.

عندما يحطون من الولايات المتحدة. القطن الحديث سياسة الإعانات أنها مقطوع لهم جميعا معا. الإعانات فقط التي يجب أن تكون جزءا من مناقشات منظمة التجارة العالمية هي تلك التي يتم التجارة المشوهة. يتم تضمين المدفوعات المباشرة التي لا ترتبط بالإنتاج أو الأسعار والمدفوعات للحفظ في المربع الأخضر للتجارة غير مشوهة للإعانات. فقد هذا التمييز في المناقشة.

حتى بدون إعانات, وسيكون المنتجين في البلدان المتقدمة لا تزال مزارع أكبر, تكنولوجيا أفضل, نظم التسويق متفوقة وبيئة اقتصادية أكثر استقرارا. منتجي القطن في غرب أفريقيا سوف لا تزال تفتقر إلى هذه الشروط الاقتصادية الأساسية مع احتمال ضئيل لتحقيق لهم ما دامت الحكومة سياسات اقتصادية غير مؤاتية للنمو الاقتصادي. في حين أن برامج المساعدات التي تحصل على اهتمام أقل في المناقشات السياسية عبر سياسات القطن, ومهمة للدخل التوقعات الطويلة الأجل لمنتجي القطن في أفريقيا الغربية. تحسين الإنتاجية من خلال رفع مستوى التكنولوجيا والسياسات الاقتصادية التي تشجع الاستثمار مفاتيح للنمو الاقتصادي في جميع أنحاء العالم.